中華人民共和國法律援助法
2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,2022年1月1日起施行。
什么是法律援助
是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度,是公共法律服務體系的組成部分。
法律援助機構和人員
蕉城區法律援助中心負責組織實施蕉城區轄區內的法律援助工作,受理、審查法律援助申請,指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助;依托各鄉鎮司法所設立工作站,就近受理法律援助申請。
地址:蕉城區蕉城南路94號泓源國際15A
電話:0593-2812989
公民可以通過服務窗口、電話(12348)、網絡(中國法律服務網)等多種方式獲得法律咨詢服務,并享有依法申請法律援助的權利。
法律援助的形式
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?。ǘ┐鷶M法律文書;
?。ㄈ┬淌罗q護與代理;
?。ㄋ模┟袷掳讣?、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理;
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?。﹦趧訝幾h調解與仲裁代理;
?。ㄆ撸┓?、法規、規章規定的其他形式。
法律援助的條件
經濟困難的標準:家庭人均月收入不高于當年蕉城區人民政府公布的蕉城區最低生活保障標準的二倍。
因經濟困難申請法律援助的,申請人應當如實說明經濟困難狀況。
法律援助的范圍
(一)刑事案件
1、刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構申請法律援助;
2、刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人屬于下列人員之一,沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師擔任辯護人:
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?。ǘ┮暳?、聽力、言語殘疾人;
?。ㄈ┎荒芡耆嬲J自己行為的成年人;
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3、適用普通程序審理的刑事案件,被告人沒有委托辯護人的,人民法院可以通知法律援助機構指派律師擔任辯護人。
4、強制醫療案件的被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供法律援助。
5、刑事公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬,刑事自訴案件的自訴人及其法定代理人,刑事附帶民事訴訟案件的原告人及其法定代理人,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助。
(二)民事、行政訴訟案件、非訴訟案件
1、下列事項的當事人,因經濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:
?。ㄒ唬┮婪ㄕ埱髧屹r償;
?。ǘ┱埱蠼o予社會保險待遇或者社會救助;
?。ㄈ┱埱蟀l給撫恤金;
?。ㄋ模┱埱蠼o付贍養費、撫養費、扶養費;
?。ㄎ澹┱埱蟠_認勞動關系或者支付勞動報酬;
?。┱埱笳J定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力;
?。ㄆ撸┱埱蠊鹿?、交通事故、食品藥品安全事故、醫療事故人身損害賠償;
?。ò耍┱埱蟓h境污染、生態破壞損害賠償;
?。ň牛┓?、法規、規章規定的其他情形。
2、有下列情形之一,當事人申請法律援助的,不受經濟困難條件的限制:
?。ㄒ唬┯⑿哿沂拷H屬為維護英雄烈士的人格權益;
?。ǘ┮蛞娏x勇為行為主張相關民事權益;
?。ㄈ┰賹徃呐袩o罪請求國家賠償;
?。ㄋ模┰馐芘按?、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關權益;
?。ㄎ澹┓?、法規、規章規定的其他情形。
3、法律援助申請人有材料證明屬于下列人員之一的,免予核查經濟困難狀況:
?。ㄒ唬o固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體;
?。ǘ┥鐣戎?、司法救助或者優撫對象;
?。ㄈ┥暾堉Ц秳趧訄蟪昊蛘哒埱蠊鹿嗜松頁p害賠償的進城務工人員;
?。ㄋ模┓?、法規、規章規定的其他人員。
4、當事人不服司法機關生效裁判或者決定提出申訴或者申請再審,人民法院決定、裁定再審或者人民檢察院提出抗訴,因經濟困難沒有委托辯護人或者訴訟代理人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構申請法律援助。
法律援助的程序和實施(一)權利告知
人民法院、人民檢察院、公安機關和有關部門在辦理案件或者相關事務中,應當及時告知有關當事人有權依法申請法律援助。
(二)援助申請
1、對訴訟事項的法律援助,由申請人向辦案機關所在地的法律援助機構提出申請;對非訴訟事項的法律援助,由申請人向爭議處理機關所在地或者事由發生地的法律援助機構提出申請。
2、轉交申請
被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,以及強制隔離戒毒人員等提出法律援助申請的,辦案機關、監管場所應當在二十四小時內將申請轉交法律援助機構。
犯罪嫌疑人、被告人通過值班律師提出代理、刑事辯護等法律援助申請的,值班律師應當在二十四小時內將申請轉交法律援助機構。
3、代為申請
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人需要法律援助的,可以由其法定代理人代為提出申請。法定代理人侵犯無民事行為能力人、限制民事行為能力人合法權益的,其他法定代理人或者近親屬可以代為提出法律援助申請。
被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,以及強制隔離戒毒人員,可以由其法定代理人或者近親屬代為提出法律援助申請。
4、撤回申請
申請人可以撤回法律援助申請。申請人提交的申請材料不齊全的,法律援助機構應當一次性告知申請人需要補充的材料或者要求申請人作出說明。申請人未按要求補充材料或者作出說明的,視為撤回申請。
(三)援助決定
1、蕉城區法律援助中心承諾,自收到法律援助申請之日起三日內進行審查,作出是否給予法律援助的決定;決定給予法律援助的,自作出決定之日起三日內指派法律援助人員為受援人提供法律援助;決定不給予法律援助的,應當書面告知申請人,并說明理由。
2、有下列情形之一的,法律援助機構應當作出終止法律援助的決定:
?。ㄒ唬┦茉艘云垓_或者其他不正當手段獲得法律援助;
?。ǘ┦茉斯室怆[瞞與案件有關的重要事實或者提供虛假證據;
?。ㄈ┦茉死梅稍鷱氖逻`法活動;
?。ㄋ模┦茉说慕洕鸂顩r發生變化,不再符合法律援助條件;
?。ㄎ澹┌讣K止審理或者已經被撤銷;
?。┦茉俗孕形新蓭熁蛘咂渌砣?;
?。ㄆ撸┦茉擞姓斃碛梢蠼K止法律援助;
?。ò耍┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌樾?。
3、申請人、受援人對蕉城區法律援助中心不予法律援助、終止法律援助的決定有異議的,可以向蕉城區司法局提出。蕉城區司法局應當自收到異議之日起五日內進行審查,作出維持法律援助機構決定或者責令法律援助機構改正的決定。申請人、受援人對蕉城區司法局維持法律援助機構決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
(四)實施援助
法律援助人員接受指派后,無正當理由不得拒絕、拖延或者終止提供法律援助服務。法律援助人員應當按照規定向受援人通報法律援助事項辦理情況,不得損害受援人合法權益。
受援人應當向法律援助人員如實陳述與法律援助事項有關的情況,及時提供證據材料,協助、配合辦理法律援助事項。
法律援助的監督和責任
(一)監督
受援人有權向法律援助機構、法律援助人員了解法律援助事項辦理情況;法律援助機構、法律援助人員未依法履行職責的,受援人可以向寧德市蕉城區司法局投訴,并可以請求法律援助機構更換法律援助人員。
(二)法律責任
1、法律援助機構及其工作人員有下列情形之一的,由設立該法律援助機構的司法行政部門責令限期改正;有違法所得的,責令退還或者沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
?。ㄒ唬┚芙^為符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者故意為不符合法律援助條件的人員提供法律援助;
?。ǘ┲概刹环媳痉ㄒ幎ǖ娜藛T提供法律援助;
?。ㄈ┦杖∈茉素斘?;
?。ㄋ模氖掠袃敺煞?;
?。ㄎ澹┣终?、私分、挪用法律援助經費;
?。┬孤斗稍^程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌樾?。
2、律師事務所、基層法律服務所有下列情形之一的,由司法行政部門依法給予處罰:
?。ㄒ唬o正當理由拒絕接受法律援助機構指派;
?。ǘ┙邮苤概珊?,不及時安排本所律師、基層法律服務工作者辦理法律援助事項或者拒絕為本所律師、基層法律服務工作者辦理法律援助事項提供支持和保障;
?。ㄈ┛v容或者放任本所律師、基層法律服務工作者怠于履行法律援助義務或者擅自終止提供法律援助;
?。ㄋ模┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌樾?。
3、律師、基層法律服務工作者有下列情形之一的,由司法行政部門依法給予處罰:
?。ㄒ唬o正當理由拒絕履行法律援助義務或者怠于履行法律援助義務;
?。ǘ┥米越K止提供法律援助;
?。ㄈ┦杖∈茉素斘?;
?。ㄋ模┬孤斗稍^程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私;
?。ㄎ澹┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌樾?。
4、受援人以欺騙或者其他不正當手段獲得法律援助的,由司法行政部門責令其支付已實施法律援助的費用,并處三千元以下罰款。