一、背景依據

　　為全面貫徹落實黨的二十大和中央、省委、市委、區委經濟工作會議精神，深入實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，進一步增強市場主體信心，推動企業增產增效，鞏固拓展經濟向好勢頭，根據《福建省關于印發鞏固拓展經濟向好勢頭的一攬子政策措施的通知》（閩政辦〔2023〕8號）《寧德市人民政府辦公室關于印發鞏固拓展經濟向好勢頭的一攬子政策措施的通知》（寧政辦規〔2023〕2號），結合我區實際，制定《寧德市蕉城區人民政府辦公室關于印發鞏固拓展經濟向好勢頭的一攬子政策措施的通知》（寧區政辦規〔2023〕9號），以下簡稱《一攬子政策措施》。

　　二、目標任務

　　著力穩增長、穩就業、穩物價，全力促消費、擴投資、強外貿，確保全區經濟運行穩中向好。

　　三、范圍期限

　　除文件內容另行規定外，政策有效期至2023年12月31日。

　　四、主要內容

　　《一攬子政策措施》主要包括9大方面41條措施：

　　1.繼續加大財稅支持力度。包括全面落實增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策，落實增值稅留抵退稅政策等2條措施；

　　2.強化金融服務實體經濟。包括推廣無縫續貸，加強政府性融資擔保，提高金融產品知曉度，持續做好中小企業融資等4條措施；

　　3.鼓勵企業增產增效。包括推進產業鏈招商，鼓勵企業吸納就業，繼續返還小微企業工會經費，加大政府采購支持中小企業力度，推動兩化融合建設等5條措施；

　　4.推動企業入規達限。包括支持企業入規升級，增強限上企業實力等2條措施；

　　5.助力服務業恢復發展。包括加大省級服務業引導資金支持力度，加大餐飲、零售行業信貸支持，穩定和拓展汽車消費市場，免征車輛購置稅，開展促消費活動，支持電商行業發展，保障新能源出租車輛合理承保，推動生產性服務業發展等8條措施；

　　6.支持文旅經濟加快復蘇。包括吸引區外人員入蕉，鼓勵旅行社承辦活動，發放旅游專列補貼，鼓勵旅游宣傳推廣，發放文旅消費券，暫緩交納（暫退）保證金，支持“一卡通游寧德”活動，鼓勵開展網絡宣介等8條措施；

　　7.持續擴大有效投資。包括發揮政府投資引導帶動作用，加強技改項目支持力度，支持水產品加工企業增資擴產，支持建筑業企業拓寬市場，強化項目要素保障等5條措施；

　　8.著力穩外貿穩外資。包括推進組團“走出去”，推廣外貿專項信貸，鼓勵企業使用多元化外貿避險產品等3條措施；

　　9.強化服務保障。包括優化環評審批服務，優化涉企經營審批服務，優化稅費優惠“免申即享”服務，優化企業簽證辦理服務等4條措施。

　　寧德市蕉城區發展和改革局

　　2023年10月23日