一、背景依據
為深入貫徹習近平總書記關于氣象工作重要指示精神,提升氣象服務保障經濟社會發展水平和能力,根據《國務院關于印發氣象高質量發展綱要(2022—2035年)的通知》(國發〔2022〕11號,以下簡稱《綱要》)、《福建省人民政府關于加快推進氣象高質量發展的實施意見》(閩政〔2022〕28號,以下簡稱《實施意見》)和《寧德市人民政府關于印發寧德市加快推進氣象高質量發展實施方案的通知》(寧政規〔2023〕3 號),結合蕉城區實際,制定《寧德市蕉城區加快推進氣象高質量發展實施方案》。
二、目標任務
到2025年,基本建成適應“五高五美”新蕉城發展規劃氣象現代化體系。在氣象業務、氣象服務、科技創新、氣象治理上取得更大進展;氣象監測更精密,預報更精準,服務更精細;在數字鄉村示范建設、海上福建樣板建設、山海特色旅游氣象服務等方面打造特色亮點,為新蕉城建設提供堅實保障。
到2035年,在氣象監測預報預警、氣候資源開發利用、智慧氣象服務等方面有新業態、新模式、新突破,科技創新水平和氣象人才素質大幅提升,氣象綜合業務能力達到省內先進區縣水平。
三、范圍期限
本方案自印發之日起施行,有效期10年,其中發展目標按照《福建省人民政府關于加快推進氣象高質量發展的實施意見》(閩政〔2022〕28號)《寧德市人民政府關于加快推進氣象高質量發展實施方案》(寧政規〔2023〕3 號)規定期限執行。
四、主要內容
《實施方案》包括總體要求、主要任務、保障措施等三個部分內容。起草思路主要根據《實施意見》及省氣象局與市政府市廳合作協議要求,結合蕉城區實際情況,確定工作目標,擬定7方面主要任務,提出保障措施。
第一部分,總體要求。提出了蕉城區氣象高質量發展的指導思想,即構建一個體系——構建科技領先、監測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現代氣象體系;明確兩個階段發展目標——到2025年,基本建成適應“五高五美”新蕉城發展規劃氣象現代化體系;到2035年,形成以智慧氣象為主要特征的氣象現代化。
第二部分,主要任務。圍繞增強氣象科技自主創新能力,提出加強氣象關鍵核心技術攻關、完善氣象科技創新體制機制2項重點任務;聚焦全省一流的氣象基礎能力建設,提出構建立體協同的氣象觀測體系、建設智能精準的氣象預報體系、提升氣象服務精細能力、強化氣象信息支撐與共享服務能力、加強氣象探測環境保護5項重點任務;聚焦氣象防災減災能力全省領先,提出加強城鄉氣象防災減災機制建設、提高氣象災害監測預報預警能力、提高全社會氣象災害防御水平、強化人工影響天氣能力4項重點任務;圍繞提高氣象服務經濟高質量發展水平,提出提高“數字氣象”保障水平、提升海洋氣象保障服務能力、提升鄉村振興氣象保障服務能力、強化交通氣象服務保障4項重點任務;圍繞優化人民美好生活氣象服務供給,提出優化公共氣象服務供給、加強高品質生活氣象服務供給2項重點任務;圍繞強化“清新福建”生態文明建設氣象保障,提出強化應對氣候變化科技支撐、強化氣候資源合理開發利用2項重點任務;圍繞建設高水平氣象人才隊伍,提出強化氣象人才支撐、優化氣象人才發展環境2項重點任務。共計7方面提出21項重點任務。
第三部分,保障措施。提出加強組織領導、統籌規劃、經費保障、法治建設4方面保障措施。