經區政府同意，區政府辦公室印發了《寧德市蕉城區加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案》（寧區政辦規〔2023〕11號，以下簡稱《實施方案》）?，F就《實施方案》的出臺背景和有關內容等解讀如下。

　　一、制定的背景和依據

　　隨著生育政策的調整，人民群眾對 3 歲以下嬰幼兒照護服務需求日益強烈。黨的十九大報告提出將“幼有所育”作為保障和改善民生工作的重要內容之一，“發展嬰幼兒照護服務”寫入國務院政府工作報告。為加快推進我區嬰幼兒照護服務健康有序發展，依據《寧德市人民政府辦公室關于加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》（寧政辦〔2021〕66號）文件精神，結合我區實際，出臺《寧德市蕉城區加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施方案》。

　　二、主要內容

　　《實施方案》共分三部分：第一部分“工作目標”，第二部分“主要任務”，第三部分“保障措施”。

　?。ㄒ唬?strong>工作目標。分為兩個階段，2023-2024年，全面推廣試點經驗，提高3歲以下嬰幼兒照護水平，促進全區嬰幼兒照護服務機構備案率，初步形成“政府推動、部門協同、家庭為主、社會參與”的嬰幼兒照護服務支持體系，人民群眾的嬰幼兒照護服務需求得到基本滿足。到2025年，多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系基本形成，嬰幼兒照護服務水平明顯提升，群眾的嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。

　?。ǘ?strong>主要任務。一是加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導，鼓勵全面落實產假、育兒假政策，提升家庭育兒能力建立嬰幼兒早期發展示范基地和指導中心，加強嬰幼兒健康管理工作；二是推進城鄉嬰幼兒照護服務，統籌規劃社區嬰幼兒照護服務設施，建立完善社區、農村嬰幼兒照護服務體系，組建嬰幼兒照護志愿者服務隊伍；三是發展多形式嬰幼兒照護服務，支持社會力量舉辦嬰幼兒照護服務機構，鼓勵幼兒園開設托班，鼓勵用人單位舉辦嬰幼兒照護服務機構；四是加強嬰幼兒照護服務機構業務指導與監管，規范嬰幼兒照護服務機構備案制度，加強監管力度；五是加快托育從業人員隊伍建設，鼓勵支持各類教育機構開設嬰幼兒照護服務相關專業，開展托育從業人員職業技能培訓，落實相關補貼政策。

　?。ㄈ?strong>保障措施。主要從加強組織領導、強化政策保障方面提出要求。