寧德市蕉城區住房和城鄉建設局：

　　《關于蕉城區老年大學（老干部活動中心）周邊環境治理整頓的建議》的政協提案（第110號）已收悉。我局高度重視，經研究辦理，現答復如下：

　　一、老年大學（老干部活動中心）周邊基本情況

　　蕉城區老年大學（老干部活動中心）周邊200米內有餐飲經營戶10余家，同側餐飲經營戶1家（快餐店），所有餐飲經營戶均持有有效《營業執照》、《食品經營許可證》，從業人員持有有效健康證上崗，店內環境衛生干凈整潔，廢品收購站一戶。

　　二、當前食品安全工作開展情況

　　為進一步加強餐飲服務食品安全監管，及時消除隱患，切實保障人民群眾身體健康和飲食安全，我局組織執法人員對蕉城區鶴峰路22號蕉城區老干部綜合樓周邊的餐飲店進行整治，重點檢查是否取得餐飲服務許可證，從業人員健康證是否在有效期內，場所內外環境衛生是否符合要求、餐具清洗消毒是否符合規定、加工制作食品是否生熟分開和煮熟燒透、原材料進貨渠道是否符合規定等。嚴查小餐飲店經營場所環境“臟、亂、差”和從業人員個人衛生差等食品安全突出問題，將該區域日常檢查和創建全國文明城市工作相結合。

　　三、主要成效：

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　　我局在蕉城區老年大學（老干部活動中心）周邊鶴峰路沿用創建全國文明城市三級責任人制度進行日常監督檢查，一級責任人為掛片局領導，對片區內的涉及市場監管業務工作，尤其是小餐飲整治工作負主要責任；二級為各市管所負責人，主要負責對職能內各項專項工作進行指導、督促、檢查和落實；三級為各片區片段負責人，主要承擔具體工作任務責任。

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　　一是我局開展了針對鶴峰路、寧川路、蕉城路、八一五路四條主干道兩側及重點區域的摸排，2022年至今開展日常監督檢查經營戶8493戶次，出動執法人員2993人次，立案155起；二是圍繞重點區域開展了針對小吃店、小炒店、快餐店等3類重點行業的整治，通過落實到片、到戶的整改方案，有效指導了業主行為的規范提升，以“規范一批、提升一批、淘汰一批”為整治目標：對有條件的無證小餐飲，鼓勵和引導其改造提升，整改后符合要求的，及時核發《食品經營許可證》；對基本條件不具備、食品安全設施極差、存在嚴重食品安全隱患的，動員其“關、停、并、轉”；對許可條件不符合要求、拒絕整改或整改不到位的，聯合相關部門依法堅決予以取締；對無證原因不屬于市場監管部門職責范圍的，報請政府移送相關部門處理。

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　　一是強化責任擔當，明確工作責任。嚴格按照省、市安排部署，進一步明確目標任務、工作思路和貫徹措施，全面統籌推進“兩個責任”和食品安全包保工作。及時向黨政主要負責人進行匯報，主動爭取地方黨委政府工作支持，召開食品安全包保工作會議，開展工作部署，加強組織實施和指導；二是完善基礎臺賬，逐級落實任務。迅速組織開展轄區ABCD四類食品生產經營主體摸底造冊，分級分層，確定各層級包保干部，制定相應責任清單和責任任務，建立責任與任務承諾書制度，建檔備案，推動責任落地落實；三是加強宣傳培訓，開展督導工作。組織召開蕉城區食品安全包保工作培訓會議，做好政策解讀，開展包保干部宣傳培訓工作，講解分層分級工作機制、各級包保任務和具體應用操作，確保包保責任和任務有效落實。制作食品安全包保工作督導員工作證，按照層級發放給包保干部，各級包保干部通過采取現場檢查、電話督導、企業自查相結合等方式開展包保督導，確保完成包保主體督導全覆蓋。  

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　　一是我局結合創城工作，加強對中心城區及城鄉結合部廢品收購站的整治，勸導經營者規范經營，核查登記事項是否與實際相符，對未辦理執照或登記事項不符合的經營戶，要求其辦理營業執照或經營范圍變更業務。二是加強廢品收購站的持照亮照經營檢查力度。我局按照職能，加強廢品收購站及加工點的檢查力度，對轄區內的廢品收購站營業執照辦理情況、亮照經營情況進行檢查，督促廢品收購站按要求持照亮照經營，對新開辦的經營戶加強辦照指導督促，確保轄區廢品收購站持照亮照率的提升。

　　四、下一步工作思路

　　全面加強聯防聯治機制建設。解決老年大學周邊的食品等安全問題，需要群防群治，調動社會力量共同參與。我局將在區食安辦綜合協調下，加強各部門的溝通協作，形成監管合力。配合城市綜合執法部門加大對流動商販銷售食品的監督管理，打擊違法行為;配合宣傳部門加大宣傳力度，曝光違法行為，強化輿論監督。切實加大對老年大學周邊食品安全的監管力度。同時積極配合屬地政府、城管等部門開展聯合執法。對違建搭蓋、違法占地經營廢品回收的場所予以關停，對有固定場所可以辦照而未辦照的經營戶督促指導其及時辦照。

　　分管領導：陳*海

　　聯 系 人：王*珊

　　聯系電話：0539-2928331

　　                      寧德市蕉城區市場監督管理局

　　2023年5月17日　　　　

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　　抄送：蕉城區政協提案委、蕉城區政府督查室