區直各有關單位：

　　為認真貫徹落實《寧德市人民政府關于在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管的實施意見》（寧政文〔2019〕194號）、《蕉城區市場監督管理局關于印發<全面推進“雙隨機、一公開”監管工作實施方案>》（寧區市管綜 (2022) 22號）的通知文件要求，不斷推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化，切實減輕企業負擔、優化營商環境。根據《福建省市場監管局等部門關于印發2023年下半年福建省企業“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查實施方案的通知》（閩市監信〔2023〕201號）、《寧德市市場監督管理局關于開展2023年下半年寧德市企業 “雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查的通知》（寧市監〔2023〕161號），蕉城區市場監管局、區人社局、區商務局、區統計局決定開展2023年下半年全區企業“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查，現將有關事項通知如下：

　　一、抽查時間

　　2023年8月1日至12月20日

　　二、抽查對象

　?。ㄒ唬╆P系人民群眾身體健康和生命財產安全的重點行業領域的企業：食品、藥品、特種設備、重點工作產品等涉及重點領域的相關企業。

　?。ǘ┮话阈袠I企業：校外培訓、商標印制、商標代理、房地產、勞務派遣、廣告業、養老服務業等相關企業。

　?。ㄈ┢渌匾袠I：住宿業和餐飲業企業(含賓館和旅店業)、商場超市。

　　三、抽查內容

　　各聯合抽查部門依據本部門監管職責、年初抽查計劃和抽查事項清單，以及隨機抽取企業的行業和經營屬性等實際情況，確定具體抽查內容事項，包括：

　?。ㄒ唬┢髽I公示信息。檢查企業2022年度年報公示信息、即時公示信息的真實性、準確性。(由區市場監管局負責指導)

　　對涉及外商投資企業信息報告情況進行監督檢查（由區商務局負責指導）

　　對企業公示年報中統計事項進行監督檢查。（由區統計局負責指導）

　?。ǘ╅_展“1+X”專項督查。對抽查對象中屬于內資企業的賓館飯店、商場超市等在2023年1月-6月期間的相關經營行為及其提供的會計憑證、財務報告以及其他會計科目資料進行檢查，依職權檢查黨政機關、人民團體、國有企事業單位或黨員干部個人是否存在奢侈消費、定點消費、使用公款定期支付等違反中央【八項規定】精神的問題線索。(由區市場監管局負責指導)

　?。ㄈ┢髽I許可登記事項。檢查企業的相關事項辦理許可登記及該事項是否持續合法情況進行檢查（由各相關部門依職能負責）

　?。ㄋ模┢髽I經營行為檢查。勞務派遣企業的檢查，由蕉城區人社局負責指導；其余企業的檢查由區市場監管局負責指導。

　　四、時間安排

　　本次聯合抽查從2023年8月1日開始至2023年12月20日結束，分三個階段進行。

　?。ㄒ唬┙M織部署階段（8月1日至8月20日）

　　根據省、市市場監管局部署，本次全區共抽查企業211戶。區市場監管局將依托福建省市場監管智慧應用一體平臺進行隨機抽查。抽查中將結合企業不同信用風險分類狀況，對誠信守法企業降低抽取比例，對違法失信企業有針對性提高抽取比例。

　　1.關系人民群眾身體健康和生命財產安全的重要行業、領域的行業企業，共抽取101戶（其中守信企業、信用一般企業按4%比例，失信企業和嚴重失信企業按12%比例抽查）。

　　2. 一般行業中抽取77戶。（其中守信企業、信用一般企業按2%的比例，失信企業和嚴重失信企業按12%比例抽查）。

　　3.“1+X”專項抽查，共隨機抽取33戶。

　?。ǘ┘袡z查階段（2023年8月20日至11月30日）

　　要按照《政府部門“雙隨機、一公開”監管工作規范》《福建省市場監管局“雙隨機、一公開”監管暫行辦法》等規定的監管和行政執法工作程序與要求，依法規范實施檢查，增強檢查實效，確保2023年11月30日前完成集中檢查工作。

　?。ㄈ┕窘Y果階段（2023年12月20日前）

　　各聯合檢查組要按照檢查結束之日起20個工作日內公示檢查結果的要求，在檢查結束后盡快綜合形成檢查結論，在2023年12月20日前通過國家企業信用信息公示系統（福建）公示抽查結果。并抓緊做好檢查資料、立案調查移交、立卷歸檔等所有后續工作。要認真回顧本地區開展聯合抽查工作情況，總結提煉經驗，針對存在問題，采取改進措施。各參與聯合抽查部門要按照對口原則，于12月20日前將本轄區（本行業、領域）開展跨部門聯合抽查工作總結材料和統計表（附后），分別報送區市場監管局、人社局、商務局、統計局。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┙y一思想認識。開展部門聯合抽查是貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府決策部署，落實“提高效率、提升效能、提增效益”的實際行動，是深化“放管服”改革、持續優化營商環境、推動中央八項規定精神深入落實的重要舉措。通過深入實施“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管，進一步規范各類監管執法行為，既要有效減輕企業負擔，又要履職盡責，督促指導企業依法依規誠信經營，使企業在寬松、公平、公正的監管環境中從事生產經營活動。各有關部門要增強責任感使命感，把部門聯合抽查工作抓緊抓實抓到位。

　?。ǘ┘訌娊M織協調。要充分發揮“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議作用，加強對跨部門聯合抽查工作的組織協調，加強領導，精心組織，明確分工，形成合力。各部門要嚴明工作紀律、群眾紀律、保密紀律，在檢查中要自覺遵守中央八項規定精神和廉潔自律各項要求，不得接受企業宴請，不得接受企業贈送的禮品，不得干預企業正常的生產經營活動。

　?。ㄈ┳龊脺贤ūＵ?。要暢通信息渠道，加強聯絡溝通，主動配合，密切協作。各部門要及時掌握各地抽查工作進展情況，做好指導、督促工作，推動抽查工作深入開展。要加強探索創新，不斷健全聯合抽查工作制度、機制和模式，推進跨部門聯合抽查制度化常態化，提升事中事后監管水平。