《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現將《寧德市蕉城區2014信息公開工作年度報告》予以公布。本報告由概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開要點落實情況，政府信息公開工作存在的問題及改進措施，需要說明的事項與附表共七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如對報告有任何疑問，請與蕉城區人民政府辦公室聯系（電話：0593-2869591, 電子信箱：jczfxxgk@126.com）。
　　一、概述
　　2014年，蕉城區各級各部門認真貫徹落實《條例》精神，按照省、市政府信息公開工作的要求，加強領導、明確責任，及時部署、積極推動，健全制度、拓展形式，加強檢查、抓好監督，平穩、有序地推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務經濟社會發展、轉變政府職能、保證行政權力公開透明運行和保障公民知情權、參與權、表達權、監督權等方面發揮了積極作用。
　?。ㄒ唬┻M一步夯實政府信息公開工作基礎。
　　一是加強工作領導。充分發揮區政府辦作為政府信息公開工作主管部門的作用，進一步完善政府信息公開各項工作制度。全區各部門均已確定公開工作機構、充實工作人員，保障必要工作經費，明確工作職責，完善工作細則，積極穩妥、規范有序地推進政府信息公開工作。二是完善政府信息公開渠道。充分發揮政府網站作用，進一步完善信息共享機制，豐富政府信息公開內容，繼續提升區檔案館公共查閱點的服務水平。積極探索利用現有資源和設施，多形式地開展政府信息公開工作，方便公眾就近及時獲取政府信息，推動政府信息公開向基層延伸。
　?。ǘ?014年政府信息公開要點落實情況
　　1、健全政務輿情解讀回應機制
　　建立蕉城區網絡輿情應急管理制度，加強網絡隊伍人才建設，引導網民輿論。成立網絡輿情信息中心，設置專職網絡輿情信息聯絡員，加強對現有技術人員的新聞業務知識等方面的專業培訓，打造強有力的網絡輿情引導隊伍。2014年共搜集網絡輿情15141條，編寫《輿情直報》73期、《輿情快報》301條，轉載重點輿情新聞985條，輿情反饋通稿31篇。
　　2、推進行政權力運行信息公開
　　目前，蕉城區行政服務中心入駐窗口單位35個，在辦事大廳配備了大型LED電子屏實時滾動播放當日辦件信息，并通過設立督查科、陽光平臺電子監察、大廳意見簿、問卷調查、電話回訪等多種方式，強化對窗口辦件服務情況的監督檢查和滿意度評價。同時，建立了蕉城區網上審批服務平臺，為申請人提供網上查詢、網上申報、網上反饋、網上投訴等服務，目前網站點擊數量已近50萬人次。2014年中心共受理辦件28938件，辦結率99.9%。
　　3、繼續推進財政資金使用信息公開
　　根據省、市財政部門的要求，我區各單位已在政府信息公開網站公開2014年財政預算和“三公”經費預算。
　　4、加強公共資源配置信息公開
　?。?）通過開設網站、報紙等多種便于公眾知曉的方式進行公開，全年主動公開國土政務信息70多條，公開信息內容涵蓋征地、土地出讓公告、公示、成交信息等。   
　?。?）保障性住房信息公開。一是依托各鄉鎮及各社區及時發布保障性住房公告，同時設立咨詢熱線供群眾咨詢;二是保障性住房搖號結果由市住建局在網站及報紙上統一公布。
　?。?）政府采購信息公開工作。2014年我區依托寧德市政府采購網站主動公開政府采購各類信息101條。
　?。?）2014年在福建省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄中公開信息共42條。
　　5、加強公共服務信息公開
　?。?）學校招生信息和財務信息公開。我區通過蕉城在線、蕉城教育網、區政府門口Led顯示屏、報刊媒體等多種宣傳渠道發布學校招生信息。凡是涉及教育項目、工程招投標、校服招標等事項，均按照要求進行公開。2014年共主動公開各類招標信息18條。
　?。?）醫療衛生領域信息公開。蕉城區依法向社會公開有關行政審批和行政處罰的信息事項。同時，推進衛生系統安全生產信息公開。重點做好安全生產“十二五”規劃以及有關安全生產領域的專項整治信息公開工作，加強政策解讀，進一步提高政策的知曉度。
　?。?）著力推進就業信息以及社會保障信息的公開工作。及時公開促進就業方面的規劃、政策、措施和實施情況，以及就業創業優惠政策實施范圍，各項補貼申領條件、申領程序、管理和審批信息。2014年通過各種方式受理政務公開咨詢2256人次，公開各類信息共106條。全面做好城鄉低保信息公開工作。2014年在區民政政務網上公開19條信息。
　　6、推動公共監管信息公開
　?。?）環境信息公開。在環保行政許可過程中，依照相關要求，切實對建設項目所在地周邊居民依法公示環評內容。對重大項目，按規定召開由公眾參與專題聽證會，并將聽證結果作為環保行政許可的重要依據。
　?。?）國有企業財務相關信息公開工作。我區5家國有企業按照省財政廳有關文件要求，在每月5日前在福建省財政廳企業信息網上公開企業財務狀況。
　?。?）安全生產事故信息公開。一是建立生產安全事故信息報告制度，及時向社會公布事故統計信息、較大以上生產安全事故信息和較大事故掛牌督辦信息；二是加強生產安全事故應對處置信息公開，及時準確發布政府采取的事故處置舉措及進展；三是加強安全生產預警、預報和預防信息公開，及時發布可能引發事故災難的自然災害風險信息和重大隱患預警信息；四是加強事故查處和責任追究信息公開，及時通報事故原因和責任追究處理結果。
　?。?)食品安全信息公開。一是按要求對食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等信息予以公開。二是建立輿情監測制度，確保公開的信息實事求是、及時、有效。三是廣泛開展食品安全知識科普活動和宣教培訓活動，增強公眾理性看待食品安全問題的意識。2014年共發放食品安全信息宣傳材料2800份，張貼宣傳材料288張，在報刊、網絡等媒體發布食品安全相關信息8篇。
　　二、主動公開政府信息的情況
　?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息數量
　　2014年度全區主動公開政府信息的數量為2362條。其中：區政府主動公開政府信息194條，區直有關單位主動公開政府信息1562條，各鄉鎮人民政府、街道辦事處主動公開政府信息606條。歷年累計主動公開政府信息22334條。其中：區政府主動公開政府信息2747條，區直有關單位主動公開政府信息13773條，各鄉鎮人民政府、街道辦事處主動公開政府信息5814條；
　?。ǘ┲鲃庸_政府信息主要類別
　　2014年主動公開政府信息的主要類別有：機構職能類信息267條；政策、規范性文件類信息226條；規劃計劃類信息113條；行政許可類信息94條；重大建設項目、為民辦實事類信息130條；民政扶貧救災社會社保就業類信息48條；國土資源城鄉建設環保能源類信息25條；科教文體衛生類信息14條；安全生產、應急管理類信息194條；提供服務類信息13條。
　?。ㄈ┬畔⒐_的形式
　　各單位網站已累計開設專欄60個。群眾可通過“中國蕉城”政府網站、各單位“政府信息公開”專欄以及區檔案館查閱各級各部門主動公開的政府信息。
　　三、政府信息依申請公開辦理情況
　?。ㄒ唬┦芾砩暾埖臄盗?br /> 　　2014年，全區共受理依申請公開的數量為5條，其中：當面申請4條，信函申請1條。申請的內容主要涉及征地補償等方面。歷年累計受理依申請公開的數量共25條；
　?。ǘι暾埖霓k理情況
　　2014年，已答復件數5件，已答復中“同意公開” 的件數4件 ,“同意部分公開” 的件數1件。
　　四、政府信息公開的收費及減免情況
　　  2014年，全區無收取政府信息公開郵寄費，無政府信息公開收費減免情況。
　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情
　　況
　　2014年，全區無政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況。歷年累計被申請行政復議1次。
　　六、政府信息公開工作存在的問題及改進措施
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　　蕉城區在政府信息公開工作開展過程中，雖然取得一定的成效，但還存在一些問題：一是部分單位政府信息公開主動性、積極性有待進一步提高；二是主動公開的內容、重點還不夠突出，公開形式還有待加強。三是信息公開長效工作機制還需進一步健全完善，工作考核和監督評議等工作仍需加強。   
　?。ǘ┚唧w的解決辦法和改進措施
　　一是通過宣傳引導，進一步提高各部門對政府信息公開工作重要性的認識，加強對政府工作人員的政府信息公開知識培訓，把《條例》的要求融入日常業務工作之中，成為行政機關工作流程的一個重要環節，自覺推行信息公開。二是進一步擴大信息公開內容的深度和廣度，積極推動政府信息公開向基層延伸，健全完善鄉鎮、街道政府信息公開制度，為公眾就近及時獲取政府信息提供便利。三是建立健全政府信息公開工作長效機制，強化政府信息公開工作督促檢查，提升政府信息公的制度化和規范化水平。
　　七、需要說明的事項與附表
　　暫無其他需要說明的事項。

2015年1月9日