根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現將《寧德市蕉城區2016年政府信息公開工作年度報告》予以公布。本報告由七個部分組成，分別是：概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進措施、需要說明的事項與附表。本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如對報告有任何疑問，請與蕉城區人民政府辦公室聯系（電話：0593-2869591, 電子信箱：jczfxxgk@163.com）。

  一、概述

2016年，蕉城區各級各部門認真貫徹落實《條例》精神，按照省、市政府信息公開工作的要求，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，加強領導、明確責任，及時部署、積極推動，健全制度、豐富公開方式，堅持以信息公開取信于民，突出推進政務公開重點專題工作，不斷創新政府信息公開載體形式，穩步推進了政府信息公開工作的扎實有效開展。一是進一步健全工作機構。我辦指定專門人員負責推進、指導、協調、監督全區政府信息公開工作，積極與上級對接，形成了上下聯動、覆蓋面廣的信息公開網絡體系，保證工作的順利開展。全區各部門均已確定公開工作機構、充實工作人員，保障必要工作經費，明確工作職責，完善工作細則，積極穩妥、規范有序地推進政府信息公開工作。二是嚴格工作制度。起草并印發《寧德市蕉城區人民政府辦公室關于印發2016年政務公開工作主要任務分解表的通知》(寧區政辦〔2016〕114號)，大力推進重點領域信息公開，突出抓好群眾關心的熱點、難點事項的信息公開；起草并印發《寧德市蕉城區人民政府辦公室關于規范主動公開政府信息送交工作的通知》(寧區政辦〔2016〕142號)，進一步規范主動公開文件送交工作，啟動圖書館查閱點，提高“兩館”查閱場所公共服務能力；起草并印發《寧德市蕉城區人民政府辦公室關于做好2016年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(寧區政辦〔2016〕223號)，全面指導全區各單位2016年信息公開年度報告編寫工作。三是制定全區信息公開工作人員通訊錄，并錄入政務通訊平臺，通過短信形式及時傳達省、市、區相關文件精神，全區信息公開工作由區政府辦至各局、各鄉鎮、各街道辦事處形成層層有人抓、事事有人管、處處求實效的良性工作格局。四是將信息公開工作與公文流轉程序、信息發布程序相結合，進一步明確規定，嚴格實行信息公開保密審查程序，落實責任。同時，每季度一通報，指定專人對各單位信息公開進行核查，對存在問題予以通報，并限期整改上報，進一步提高信息公開工作質量。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息數量

2016年度全區主動公開政府信息的數量為2462條。其中：區政府主動公開政府信息196條，區直有關單位主動公開政府信息1652條，各鄉鎮人民政府、街道辦事處主動公開政府信息614條。歷年累計主動公開政府信息26556條。其中：區政府主動公開政府信息3257條，區直有關單位主動公開政府信息16397條，各鄉鎮人民政府、街道辦事處主動公開政府信息6902條；

（二）主動公開政府信息主要類別

2016年主動公開政府信息的主要類別有：機構職能類信息277條；政策、規范性文件類信息292條；規劃計劃類信息94條；行政許可類信息243條；重大建設項目、為民辦實事類信息178條；民政扶貧救災社會社保就業類信息62條；國土資源城鄉建設環保能源類信息31條；科教文體衛生類信息43條；安全生產、應急管理類信息185條。

（三）主動公開政府信息的形式

各單位網站已累計開設專欄56個。群眾可通過“中國蕉城”政府網站、各單位“政府信息公開”專欄以及區檔案館、區圖書館查閱各級各部門主動公開的政府信息。

（四）開展政策解讀情況

今年我區嚴格按照省、市有關文件精神，認真開展規范

性文件政策解讀工作。全區開展各類政策解讀共計10篇，內容涉及扶貧、社保、食品安全、水利、醫保、農機、林業、教育等方面，對方便群眾和社會各界準確理解政策，保障群眾合法權益發揮了重要作用。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）受理申請的數量

2016年，全區共受理依申請公開的數量為2條，其中：信函申請1條，網絡申請1條。申請的內容主要涉及林權補償和規劃方面。歷年累計受理依申請公開的數量共29條；

（二）對申請的辦理情況

2016年，已答復件數2件，已答復中“不屬于本行政機關公開信息” 的件數2件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2016年，全區無收取政府信息公開郵寄費，無政府信息公開收費減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情

況

2016年，全區無政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況。歷年累計被申請行政復議1次。

六、政府信息公開工作存在的問題及改進措施

（一）存在問題

蕉城區在政府信息公開工作開展過程中，雖然取得一定的成效，但也存在一些不足：一是基層單位從事信息公開具體工作的多為兼職人員，人員變動大，不利于政府信息公開工作的深入開展；二是主動公開的政府信息與公眾的需求還存在不少距離，公開內容需進一步深化，信息公開的有效性、便民性需進一步提高。三是信息公開目錄建設有待完善，不夠切合實際。

（二）具體的解決辦法和改進措施

一是加強信息公開工作隊伍建設，通過舉辦培訓班、以會代訓等進一步提高政府信息公開工作人員的業務水平，增強做好信息公開工作的責任感；二是繼續完善政府信息公開制度，建立健全政府信息公開工作長效機制，加強政府信息公開工作督促檢查，提升政府信息公開的制度化和規范化水平；三是拓展優化公開渠道，提高政府信息公開質量，切實做到公開及時、有效、便民。充分發揮政府網站的第一平臺作用，繼續整合網站資源，進一步提升政府網站功能。按照政府網站政務公開、網上辦事與為民服務、公眾參與與政民互動三大功能的定位，進一步整合和細化欄目設置，優化設計布局，豐富欄目內容。同時，強化區檔案館、區圖書館的查閱服務功能，積極探索與公共服務平臺相結合的其他公開形式，因地制宜，方便公眾查閱和獲取政府信息。

七、需要說明的事項與附表

（一）需要說明的其他事項

無

（二）附表

寧德市蕉城區人民政府辦公室
2017年1月10日