機構名稱：蕉城區民政局

　　辦公地址：寧德市蕉城區八一五中路11號區政府一樓

　　辦公時間：星期一至星期五，節假日、公休日除外。

　　夏令時（6月1日至9月30日）：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00；

　　冬令時（10月1日至5月31日）：上午8:00-12:00，下午：2:30-5:30； 

　　聯系方式：0593-2822904

　　負責人姓名：翁慈清

　　第一條 根據《中共寧德市委辦公室、寧德市人民政府辦公室關于印發〈蕉城區機構改革實施方案〉的通知》（寧委辦發〔2018〕32號）和《中共寧德市蕉城區委辦公室、寧德市蕉城區人民政府辦公室關于印發〈蕉城區機構改革實施方案〉的通知》（寧區委辦發〔2018〕17號），制定本規定。

　　第二條 寧德市蕉城區民政局（以下簡稱區民政局）是寧德市蕉城區政府工作部門，為正科級，加掛“寧德市蕉城區革命老根據地建設辦公室”牌子。

　　第三條 區民政局貫徹落實黨中央、省委關于民政工作的方針政策、市委和區委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統一領導，主要職責是:

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊?、省、市有關民政工作的法律法規和政策，起草并組織實施我區民政工作的規范性文件,擬定并組織實施民政事業發展規劃。

　?。ǘ┙M織實施社會團體、非公募基金會、社會服務機構等社會組織登記管理和監督管理辦法。依法對社會團體、非公募基金會、社會服務機構等社會組織進行登記管理和執法監督,并監督管理所屬社會組織黨建工作。

　?。ㄈM定社會救助政策、標準，統籌社會救助體系建設，負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助和生活無著流浪乞討人員救助管理工作。指導全區救助服務機構管理工作。

　?。ㄋ模┙M織實施城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策， 指導城鄉社區治理體系和治理能力建設。提出加強和改進基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

　?。ㄎ澹┴撠煻酱僦笇?、監督管理養老服務工作,組織實施全區養老服務體系建設規劃及相關標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作，指導全區養老服務機構管理。

　?。┙M織實施行政區劃管理相關政策和地名管理辦法,指導和審核區內行政區域需報省政府、市政府審批的行政區劃的設立、命名、變更及政府駐地遷移等事項,組織指導全區行政區域界線的勘定和管理等具體工作。負責地名管理相關工作。調處因行政區域界線而引發的有關問題，負責全區行政區域界線聯檢工作，創建“平安邊界”活動。

　?。ㄆ撸┞鋵崥埣踩藱嘁姹Ｗo政策。負責民政領域殘疾人服務機構的監督管理。促進慈善事業發展政策和慈善組織及其活動管理辦法并組織實施。指導慈善行業組織,弘揚慈善文化,開展慈善宣傳,組織指導社會捐助工作。負責社會福利事業單位的管理，組織指導社會捐助工作。

　?。ò耍┴撠熑珔^婚姻登記管理工作，包括涉外和涉臺、港、澳、僑的婚姻登記工作，推行婚俗改革。

　?。ň牛┴撠熑珔^殯葬管理工作，推進殯葬改革，指導殯葬服務機構管理工作。

　?。ㄊ┲笇珔^革命老區建設工作,協調扶持革命老區經濟社會發展、協調辦理涉及老區的事務、負責革命“五老”人員及遺偶優待管理工作，聯系區老區建設促進會工作。

　?。ㄊ唬┙M織實施社會工作和志愿服務政策,會同有關部門協調各領域開展社會工作。會同有關部門推進社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設。

　?。ㄊ┙M織實施兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策。健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

　?。ㄊ┌匆幎ǔ袚踩a方面的相關職責。

　?。ㄊ模┩瓿蓞^委和區政府交辦的其他任務。

　?。ㄊ澹┞毮苻D變。區民政局應當牢固樹立民政愛民、民政為民理念,創新工作方式, 強化基本民生保障職能，努力為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務。積極培育社會組織。加強慈善組織監管,促進慈善事業發展。全面加強基層民政工作。健全專業社會工作和志愿服務政策制度,推進搭建基層社會治理和社區公共服務平臺，努力發揮專業社會工作和志愿服務在社會治理服務中的積極作用,進一步擴大社會參與、激發社會活力、潤滑社會關系。

　?。ㄊ┯嘘P職責分工。與區衛生健康局的有關職責分工。區民政局負責督促指導、監督管理全區養老服務工作,組織實施全區養老服務體系建設規劃、政策、標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區衛生健康局負責擬定應對全區人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

　　第四條 （一）辦公室

　　綜合協調局機關和直屬事業單位工作，督促重大事項落實。承擔局機關文電、會務、機要、檔案、保密、信息、信息化、政務公開、新聞宣傳、安全保衛和信訪等工作。承擔行政后勤工作。組織起草民政工作有關政策、規定。承擔局機關和直屬單位的干部人事、機構編制管理等工作。組織起草民政規范性文件。承擔有關規范性文件的合法性審核工作。組織開展民政系統法制宣傳教育工作。指導、監督民政行政執法工作。承辦有關行政復議、行政應訴工作。承擔民政行業標準化工作。組織實施社會工作和志愿服務政策。會同有關部門指導、協調各領域開展社會工作。會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設，負責全區社會工作人才培養、選拔、管理和服務。牽頭組織開展蕉城區優秀社會工作人才的遴選工作。負責建立健全社會工作人才信息庫，聯系一批優秀社會工作人才。負責對全區民政系統人才工作的指導、監督和檢查。

　　局機關辦公室科室負責人：鄭祖永； 聯系電話：2822904

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　　擬訂并組織實施民政事業發展規劃。負責編制本部門資金預決算工作。指導監督國家、省、市和區級財政撥付的民政事業資金管理工作。負責機關財務和政府采購管理工作,負責機關和直屬單位的內部審計和國有資產管理工作。負責民政統計。規劃、推動民政重點項目建設工作。

　　計劃財務股科室負責人：黃金丹； 聯系電話：2836391。

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　　組織實施社會團體、非公募基金會、社會服務機構等社會組織登記和監督管理辦法,按照登記管理權限對社會組織進行登記管理和執法監督。指導全區社會組織的登記管理和執法監督工作。指導并監督管理所屬社會組織黨建工作。承擔部門行政審批和公共服務事項的受理、審核、審批等工作。負責民政行政審批制度改革工作。

　　行政審核審批股科室負責人：蘇晴； 聯系電話：2915127。

　?。ㄋ模┗鶎诱嗪蜕鐓^治理股

　　組織實施城鄉基層群眾自治建設和社區治理的政策措施。指導城鄉社區治理體系和治理能力建設。提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設。

　　基層政權和社區治理股科室負責人：謝巧容； 聯系電話：2822008。

　?。ㄎ澹﹨^劃地名勘界股

　　組織實施行政區劃管理相關政策和地名管理辦法。指導和審核區內各級行政區域需報省政府、市政府審批的行政區劃設立、命名、變更和政府駐地遷移等事項。組織指導全區各級行政區域界線的勘定和管理等具體工作。負責地名管理相關工作。協調負責對區內行政區域界線爭議的調處工作，負責全區行政區域界線聯檢工作，創建“平安邊界”活動。

　　區劃地名勘界股科室負責人：吳素姬； 聯系電話：2836391。

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　　負責督促指導、監督管理養老服務工作。組織實施全區養老服務體系建設規劃、政策、標準。承擔全區老年人福利和特殊困難老年人救助工作。指導全區養老服務機構管理工作。指導全區兒童福利、孤棄兒童保障、兒童救助保護、兒童收養登記工作,并組織實施相關政策。健全農村留守兒童關愛保護服務體系和困境兒童救助保障制度。指導協調兒童福利機構和未成年人救助保護機構管理工作。組織實施促進慈善事業發展政策和慈善組織及其活動管理辦法。指導慈善行業組織,弘揚慈善文化,開展慈善宣傳,組織指導社會捐助工作。指導婚姻登記管理工作。實施殯葬管理政策,推進殯葬改革。負責殯葬執法監督。指導殯葬服務機構管理。落實殘疾人權益保護政策，負責民政領域殘疾人服務機構的監督管理。協調落實殘疾人等特殊群體的基本生活權益保障工作。落實殘疾人兩項補貼政策。負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助和生活無著流浪乞討人員救助管理工作。

　　社會福利股、社會福利院、兒童福利院科室負責人：林錫祿； 聯系電話：2855279。

　?。ㄆ撸├蠀^工作股

　　貫徹執行國家及省有關老區工作的政策法規，擬定促進老區發展的政策措施和專項規劃。組織協調老區建設工作。按規定承擔老區建設配套專項資金的監管，承擔革命“五老”人員及遺偶的優待管理工作。協調辦理革命遺址維護工作。負責老區發展情況的數據統計。聯系區老區建設促進會。

　　老區工作股科室負責人：周章宏； 聯系電話：2822765。

　　第五條 區民政局機關行政編制8名。設局長1名、副局長2名；股級職數7名。

　　機關工勤人員事業編制2名。

　　第六條 寧德市蕉城區民政局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

　　第七條 本規定具體解釋工作由中共寧德市蕉城區委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共寧德市蕉城區委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

　　第八條 本規定自2019年3月31日起執行。

　　領導分工（點擊領導姓名可顯示領導照片簡歷）

　?。ㄒ唬?a href="./W020220810602831231089.docx" oldsrc="W020220810602831231089.docx">翁慈清（黨組書記、局長）：主持全面工作，分管計劃財務股。

   （二）范良莊（黨組成員、副局長、區老區辦主任）：主持區老區辦全面工作及局黨組書記、局長臨時交辦的工作。同時，暫管村（居）委會換屆選舉、新村（居）設立、社區、社區創城工作、城鄉低保、臨時救助、“110”救助（流浪乞討人員救助、肇事肇禍精神病人救助）、社會組織黨委、局工會。

　?。ㄈ?a href="./W020220810604920258367.docx" oldsrc="W020220810604920258367.docx">黃經賜（黨組成員、副局長、正科級）：分管居家養老工作、農村幸福院建設、鄉鎮敬老院整改建設工作、殯葬執法、殯葬改革、公益性公墓建設、鄉鎮骨灰樓堂館所建設、麒麟山公墓、統計、物價、黨務工作工作、針對性農業農村工作及局黨組書記、局長臨時交辦的工作，聯絡區人大。同時，暫管社會福利院、兒童福利院、福利企業管理、福利機構建設（消防）、孤兒救助、殘疾人救助、留守兒童、慈善、老年人福利。

　?。ㄋ模?a href="./W020220810605771139477.docx" oldsrc="W020220810605771139477.docx">楊建峰（黨組成員、副局長）：分管區行政服務中心民政窗口（社會組織、婚姻登記、收養登記）、地名勘界、鄉鎮敬老院經費核撥日常監管工作、針對性農業農村工作及局黨組書記、局長臨時交辦的工作，聯絡區政協。同時，暫管機關效能、績效考評、政風行風、信息宣傳、政務公開、社會工作、青年工作、疫情防控、保密、計劃生育、法制和標準化、終身教育、精神文明工作、婦女兒童工作、消防安全、綜治、信訪、精準扶貧、局工會、離退休干部代管。

　?。ㄎ澹S淑華（黨組成員、紀檢組長）：分管紀檢監察工作。