機構名稱：蕉城區七都鎮人民政府

　　辦公地址：寧德市蕉城區七都街15號

　　辦公時間：星期一至星期五，節假日、公休日除外。

　　夏令時（6月1日至9月30日）：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00；

　　冬令時（10月1日至5月31日）：上午8:00-12:00，下午：2:30-5:30；　　聯系方式：0593-2387019

　　負責人姓名：阮彬、王功祿

　　第一條　根據中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發的《關于深化鄉鎮（街道）機構改革的意見》（閩委辦發〔2019〕64號）和中共寧德市蕉城區委、寧德市蕉城區人民政府批準的《蕉城區鄉鎮（街道）機構改革實施方案》（寧區委辦發〔2020〕2號），結合七都鎮實際，制定本規定。

　　第二條　中共七都鎮黨委、七都鎮人民政府應集中精力抓黨建、抓發展、抓治理、抓服務，重點突出社會治理、生態保護、民生保障等職能，并根據本鎮實際，著力加強和改善黨對農村工作的領導，加強基層政權建設，轉變政府職能，優化機構和崗位設置，提高鄉鎮社會管理和公共服務能力，發展和完善“三農”公共服務體系，穩步推進鄉村振興發展戰略，推動解決工業化發展進程中的相關問題，加強鄉鎮政府管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，建設服務型、法治型鄉鎮政府。主要包括：

　?。ㄒ唬┙y領全鎮工作。貫徹落實黨和國家路線方針政策、法律法規及上級黨委、政府的決定和命令，執行七都鎮黨的代表大會、人民代表大會的決議，研究制定本鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大決策和具體措施，發布本級黨委、政府的決定和命令，并組織實施。

　?。ǘ┤鎻膰乐吸h。落實基層黨建工作責任制，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設；抓好發展黨員工作，加強黨員隊伍建設；抓好紀檢監察、宣傳思想、意識形態、組織人事、統一戰線、綜治平安、精神文明、人民武裝等工作，支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作；統籌協調轄區非隸屬黨組織共同推進區域性黨建工作。

　?。ㄈ┙y籌區域發展。編制本鎮總體發展規劃和年度工作計劃，并組織實施；優化營商環境，扶持特色產業，促進鎮域經濟可持續發展；組織實施鄉村振興戰略，推進美麗鄉村建設，促進農業增效、農民增收和村級集體經濟發展壯大；加強鎮村基礎設施和公共設施建設，做好重點項目服務工作，不斷改善人居環境。

　?。ㄋ模┙M織公共服務。統籌基本公共服務設施的空間布局，實現基本公共服務全覆蓋；加強公共服務體系建設，組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，優化便民服務質量；抓好勞動就業、社會保障、優撫救助、文教衛體等工作，保障退役軍人、婦女兒童、老齡人、殘疾人合法權益。

　?。ㄎ澹嵤┚C合管理。制定并動態調整鎮權責清單，采取綜合措施抓好鎮容鎮貌、自然資源、環境保護、民族宗教、精神文明、愛國衛生、健康促進等工作；承擔依法賦予或委托的行政執法權，整合鎮域各執法力量，統一指揮和組織轄區綜合執法工作；加強鎮級財政管理，做好經濟社會統計和村級財務內審監督工作。

　?。┚S護安全穩定。落實社會治安綜合治理責任制，強化群防群治和矛盾糾紛排查調解機制，化解矛盾糾紛，預防和處理群體性突發事件，維護社會和諧穩定；加強公共安全管理，排查并敦促整改重大安全隱患，處置并報告重大災情、險情、疫情等，保護人民群眾的生命財產安全。

　?。ㄆ撸┲笇Щ鶎幼灾?。發揮基層黨組織在基層群眾性自治組織建設中的領導核心作用，鞏固黨在農村的執政基礎；加強基層民主法制建設，健全自治、法治、德治相結合的農村基層治理體系，發揮群眾在基層社會治理中的主體作用，提高自治整體水平；推進村（居）務、財務公開，維護群眾合法權益。

　?。ò耍┘訌婈犖榻ㄔO。負責鎮直機關和直屬事業單位干部以及村（居）兩委的日常管理、教育培訓、績效考評和選拔推薦工作，積極創造條件支持基層干部干事創業；協助管理區直派駐機構，參與其干部推薦和考核工作。

　?。ň牛┢渌?。行使法律法規規定的其他職權，承接依法按程序賦予的部分縣級經濟社會管理職權，完成區委、區政府交辦的其他事項。

　　第三條　七都鎮黨政機關設以下六個內設機構：

　?。ㄒ唬C關綜合辦公室。負責機關綜合文秘、機要保密、上傳下達、督查督辦、績效管理、政務公開、后勤保障、資產及財務管理等工作；負責聯絡協調區直駐鎮單位工作；負責聯絡服務人大代表、政協委員工作?？剖邑撠熑耍簠乔蓪?；聯系電話：0593-2389331。

　?。ǘh建工作辦公室。負責基層黨建、紀檢監察、黨風廉政、宣傳思想、意識形態、統一戰線、民族宗教、人民武裝、新時代文明實踐等方面工作；負責機關干部隊伍建設、人事管理等工作；負責組織協調本鎮工青婦等群團組織和其他社會組織開展工作；負責聯絡服務黨代表工作?？剖邑撠熑耍簭埰涿?；聯系電話：0593-2387019。

　?。ㄈ﹨^域發展辦公室：負責鎮村發展規劃的管理工作，做好產業經濟、項目建設、招商引資的服務工作；負責轄區內企業和農村經濟組織的管理與服務工作；承辦農民負擔監督管理、農村土地承包管理、農村三資和村級財務管理、農民專業合作組織指導等工作；負責相關統計工作?？剖邑撠熑耍毫旨鸦?；聯系電話：0593-2387019。

　?。ㄋ模┥鐣卫磙k公室：負責法制教育、綜治平安、信訪接待、人民調解、法律服務等方面工作，牽頭治安防控體系建設、網格化管理等工作；負責應急管理、安全生產、防災減災等方面日常工作，組織協調相關部門開展專業管理工作；聯系綜合執法大隊工作?？剖邑撠熑耍宏悤詵|；聯系電話：0593-2387019。

　?。ㄎ澹┕卜辙k公室：負責行政審批和公共服務事項管理工作，組織實施與群眾生活密切相關的社會事務和公共服務，指導村（居）開展便民服務；負責勞動就業、社會保障、優撫救助、健康促進、全民健身、群眾文化、慈善捐助以及關心下一代、老齡人保護、殘疾人保護等方面工作；聯系學校、衛生院工作?？剖邑撠熑耍毫滞τ?；聯系電話：0593-2383856。

　?。┐彐偨ㄔO和生態環境辦公室：負責自然資源管理、生態環境保護、村鎮建設規劃及相關專項規劃管理、基本農田保護等方面工作；負責組織基礎設施、公共設施、園林綠化的建設與維護工作，牽頭組織美麗鄉村建設、城鄉人居環境整治等方面工作；牽頭組織重點項目安征遷工作?？剖邑撠熑耍褐苊飞?；聯系電話：0593-2387019。（注：未設立機構的該鄉鎮，其相關職能并入區域發展辦、社會治理辦）

　　第四條  七都鎮黨政機關設以下3個直屬事業單位，每個事業單位內設2個股室：

　?。ㄒ唬┢叨兼傸h群服務中心（掛便民服務中心、退役軍人服務中心牌子）：承辦本鎮及駐鎮各單位權限范圍內的公共服務事項，提供黨務、政務、民生保障等領域的便捷服務；負責保障退役軍人權益等方面事務性工作；指導村（社區）黨群服務中心（便民服務中心）綜合服務工作。黨群服務中心主任：楊雪貴；聯系電話：0593-2385878。

　?。ǘ┢叨兼偩C合執法大隊：承接依法授權、委托的行政執法事項，管理區直派駐執法力量，統一承擔管轄范圍內綜合行政執法的工作；開展巡查工作，及時發現并報送管轄范圍之外的違法行為或線索；配合上級執法部門開展聯合執法、專項執法。綜合執法大隊隊長：吳際南；聯系電話：0593-2389331。

　?。ㄈ┢叨兼傕l村振興服務中心：承擔實施鄉村振興戰略、美麗鄉村建設、農村基礎設施建設、鄉村治理體系建設、精準脫貧、全面小康等方面日常事務性工作，為農村各項事業發展和農業經濟發展提供政策指導和技術服務。鄉村振興服務中心主任：周梅生；聯系電話：0593-2387019。

　　以上均為財政核撥事業單位，劃為公益一類，按相當于副科級設置。

　　第五條  七都鎮鎮紀檢監察、人民武裝等機構和工會、共青團、婦聯等組織按有關規定和章程設置，其中工、青、婦等群團日常工作統一歸口黨建工作辦公室管理。

　　第六條　人員編制和領導職數

　　核定七都鎮黨政機關行政編制24名，機關工勤人員事業編制1名。核定鄉鎮領導職數11名（其中正科長級3名，副科級長8名），其中鄉鎮（街道）黨委（黨工委）書記1名，副書記2-3名；人大主席團主席1名；鄉鎮長（主任）1名，副鄉鎮長（副主任）2-4名。未使用鄉鎮編制的掛職鍛煉和下派掛職的黨委副書記、副鄉鎮長不占職數，黨政領導班子成員可以交叉任職。

　　核定七都鎮事業單位財政核撥事業編制42名，實行總量控制，其中：黨群服務中心14名、綜合執法大隊13名、鄉村振興服務中心15名。核定七都鎮黨群服務中心、綜合執法大隊、鄉村振興服務中心相當于鄉科長副職領導職數各1名、副職領導職數（正股級）各1名，股室正股級職數各1名。

　　第七條  本規定由中共寧德市蕉城區委編辦負責解釋，其調整由中共寧德市蕉城區委編辦按規定程序辦理。

　　第八條　本規定自發文之日起實施。

　　領導分工

　　一、阮彬（鎮黨委書記）：負責黨委全面工作。

　　二、王功祿（鎮黨委副書記、鎮長）：負責政府全面工作。牽頭協調中科項目黃厝、貝河、大廳、官亭“兩個10%”及六都片區新村建設用地等遺留問題。

　　三、黃立傳（鎮人大主席）：主持鎮人大全面工作。分管工會、財政、項目經濟；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體負責寧古高速、第三水廠“十擴二十”、派出所等項目征地，三樂-馬坂道路征地建設；參與河乾片區整村搬遷項目安征遷；掛第一工作區。

　　四、林和樂（鎮黨委二級主任科員）：抽調漳灣鎮，具體負責官昌水庫指揮部。

　　五、葉思才（鎮黨委二級主任科員）：分管鄉村振興及人居環境整治、自然資源、土地整理、村建、集鎮整治、清違、危房排查；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；參與河乾片區整村搬遷項目安征遷；掛鄉村振興服務中心，第三工作區。

　　六、湯昌榕（鎮黨委二級主任科員）：分管安全生產、疫情防控、衛計、計生協會；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體負責六都片區周邊路網、六都104國道以西土地收儲（公租房）等項目征地；參與河乾片區整村搬遷項目安征遷；掛第一工作區。

　　七、宋向琪（鎮黨委三級主任科員）：分管住建、環保、道路交通；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體負責時代新能源三期河乾片區項目征地，后淡塘、北溪渡等項目征地掃尾工作，鎮區（及六都片區）自來水、污水改造工程；參與河乾片區整村搬遷項目安征遷；掛第二工作區。

　　八、張其明（鎮黨委副書記、統戰委員）：分管黨務、黨建、政協、統戰、民族宗教、對臺、僑聯、共青團、婦聯、精神文明建設、三峽移民、項目規范化管理；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體負責城市公益性公墓項目征地、北大培文學校項目掃尾工作；參與河乾片區整村搬遷項目安征遷；掛黨群服務中心，第四工作區。

　　九、藍城金（鎮黨委政法委員、副鎮長提名人選、三級主任科員）：分管綜治、司法、信訪、安定穩定、矛盾糾紛排查、國家安全、鐵路護路聯防、依法治區、移民、市場監督、食品安全、農貿市場管理、安全生產、打擊走私；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體協管城市公益性公墓項目征地；掛第三工作區。

　　十、林楨（鎮黨委委員、人武部長）：分管人武、退役軍人事務、雙擁、清違、集鎮管理；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體協管鎮區（六都片區）自來水、污水改造工程；掛綜合執法大隊，第四工作區。

　　十一、黃錦昭（鎮黨委委員、紀委書記、監察組組長）：分管紀檢、監察工作。

　　十二、黃磊（鎮黨委委員、派出所所長）：負責派出所工作。

　　十三、黃羚（鎮黨委組織委員）：分管組織、黨建、經管、便民服務中心、村務公開、三資監管、創文明城市、環衛、北山鄉村振興示范村建設；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體協管城市公益性公墓項目征地；掛第三工作區。

　　十四、林佳慧（鎮黨委宣傳委員）：分管宣傳、意識形態、廣電、文體、旅游、歷史文化名鎮、地方志、科技、科協、精準扶貧、發改、統計、商務、企業、工業、教育、效能建設、后勤管理、保密、檔案，協管精神文明建設、創文明城市；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體協管三樂至馬坂道路征地建設；掛第一工作區。

　　十五、林挺友（鎮副鎮長提名人選、三級主任科員）：分管農業農村（農技、經管、畜牧獸醫、農機、茶技）、鄉村振興、人社、環保、海洋、水技、電力、水利、金融、供銷、經委、關工委、老齡委、老體協、老促會、國有企業退休人員社會化管理、協助官昌水庫指揮部；監管寧德峬源投資有限公司；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體負責海西天然氣管網建設、萬里生態水系、林聰事跡展陳館建設等工作，協管第三水廠“十擴二十”項目征地；掛第二工作區。

　　十六、楊源（鎮副鎮長）：分管民政、老區、殘聯、林業、消防、應急管理、防汛、氣象、地震；直接負責所分管部門（領域）的安全生產、黨風廉政建設、意識形態工作；具體負責新舊國道連接線建設；掛第二工作區。