機構名稱:蕉城區石后鄉人民政府
辦公地址:寧德市蕉城區石后鄉石厝新街左21號
辦公時間 上午:8:00-12:00;下午3:00-6:00(夏)2:30-5:30(冬)(節假日除外)
聯系方式:0593-2657066
負責人姓名:張清龍 、陳玉明
第一條 根據中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發的《關于深化鄉鎮(街道)機構改革的意見》(閩委辦發〔2019〕64號)和中共寧德市委、寧德市人民政府批準的《蕉城區鄉鎮(街道)機構改革實施方案》(寧市委發〔2020〕5號),結合石后鄉實際,制定本規定。
第二條 中共石后鄉黨委、石后鄉人民政府應集中精力抓黨建、抓發展、抓治理、抓服務,重點突出社會治理、生態保護、民生保障等職能,并根據本鄉實際,著力加強經濟發展、服務“三農”、鄉村振興等方面職能。主要包括:
?。ㄒ唬┙y領全鄉工作。貫徹落實黨和國家路線方針政策、法律法規及上級黨委、政府的決定和命令,執行石后鄉黨的代表大會、人民代表大會的決議,研究制定本鄉經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大決策和具體措施,發布本級黨委、政府的決定和命令,并組織實施。
?。ǘ┤鎻膰乐吸h。落實基層黨建工作責任制,全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設;抓好發展黨員工作,加強黨員隊伍建設;抓好紀檢監察、宣傳思想、意識形態、組織人事、統一戰線、綜治平安、精神文明、人民武裝等工作,支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作;統籌協調轄區非隸屬黨組織共同推進區域性黨建工作。
?。ㄈ┙y籌區域發展。編制本鄉總體發展規劃和年度工作計劃,并組織實施;優化營商環境,扶持特色產業,促進鄉域經濟可持續發展;組織實施鄉村振興戰略,推進美麗鄉村建設,促進農業增效、農民增收和村級集體經濟發展壯大;加強鄉村基礎設施和公共設施建設,做好重點項目服務工作,不斷改善人居環境。
?。ㄋ模┙M織公共服務。統籌基本公共服務設施的空間布局,實現基本公共服務全覆蓋;加強公共服務體系建設,組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務,優化便民服務質量;抓好勞動就業、社會保障、優撫救助、文教衛體等工作,保障退役軍人、婦女兒童、老齡人、殘疾人合法權益。
?。ㄎ澹嵤┚C合管理。制定并動態調整鄉權責清單,采取綜合措施抓好鄉容鄉貌、自然資源、環境保護、民族宗教、精神文明、愛國衛生、健康促進等工作;承擔依法賦予或委托的行政執法權,整合鄉域各執法力量,統一指揮和組織轄區綜合執法工作;加強鄉級財政管理,做好經濟社會統計和村級財務內審監督工作。
?。┚S護安全穩定。落實社會治安綜合治理責任制,強化群防群治和矛盾糾紛排查調解機制,化解矛盾糾紛,預防和處理群體性突發事件,維護社會和諧穩定;加強公共安全管理,排查并敦促整改重大安全隱患,處置并報告重大災情、險情、疫情等,保護人民群眾的生命財產安全。
?。ㄆ撸┲笇Щ鶎幼灾?。發揮基層黨組織在基層群眾性自治組織建設中的領導核心作用,鞏固黨在農村的執政基礎;加強基層民主法制建設,健全自治、法治、德治相結合的農村基層治理體系,發揮群眾在基層社會治理中的主體作用,提高自治整體水平;推進村務、財務公開,維護群眾合法權益。
?。ò耍┘訌婈犖榻ㄔO。負責鄉直機關和直屬事業單位干部以及村兩委的日常管理、教育培訓、績效考評和選拔推薦工作,積極創造條件支持基層干部干事創業;協助管理區直派駐機構,參與其干部推薦和考核工作。
?。ň牛┢渌?。行使法律法規規定的其他職權,承接依法按程序賦予的部分區級經濟社會管理職權,完成區委、區政府交辦的其他事項。
第三條 石后鄉黨政機關設以下5個內設機構:
?。ㄒ唬h政綜合辦公室。負責機關綜合文秘、機要保密、上傳下達、督查督辦、績效管理、政務公開、后勤保障、資產及財務管理等工作;負責聯絡協調區直駐鄉單位工作;負責聯絡服務人大代表、政協委員工作??剖邑撠熑耍航?;聯系電話:2658326。
?。ǘh建工作辦公室。負責基層黨建、紀檢監察、黨風廉政、宣傳思想、意識形態、統一戰線、民族宗教、人民武裝、新時代文明實踐等方面工作;負責機關干部隊伍建設、人事管理等工作;負責組織協調本鄉工青婦等群團組織和其他社會組織開展工作;負責聯絡服務黨代表工作??剖邑撠熑耍狐S麗珍;聯系電話:2658880。
?。ㄈ﹨^域發展辦公室:負責鄉村發展規劃的管理工作,做好產業經濟、項目建設、招商引資的服務工作;負責轄區內企業和農村經濟組織的管理與服務工作;承辦農民負擔監督管理、農村土地承包管理、農村三資和村級財務管理、農民專業合作組織指導等工作;負責相關統計工作??剖邑撠熑耍簞⒂垃|;聯系電話:2657066。
?。ㄋ模┥鐣卫磙k公室:負責法制教育、綜治平安、信訪接待、人民調解、法律服務等方面工作,牽頭治安防控體系建設、網格化管理等工作;負責應急管理、安全生產、防災減災等方面日常工作,組織協調相關部門開展專業管理工作;聯系綜合執法大隊工作??剖邑撠熑耍菏t福;聯系電話:2658291。
?。ㄎ澹┕卜辙k公室:負責行政審批和公共服務事項管理工作,組織實施與群眾生活密切相關的社會事務和公共服務,指導村開展便民服務;負責勞動就業、社會保障、優撫救助、健康促進、全民健身、群眾文化、慈善捐助以及關心下一代、老齡人保護、殘疾人保護等方面工作;聯系學校、衛生院工作??剖邑撠熑耍毫执T;聯系電話:2657066。
第四條 石后鄉黨政機關設以下3個直屬事業單位,每個事業單位內設2、3、1個股室:
?。ㄒ唬┦筻l黨群服務中心(掛便民服務中心、退役軍人服務中心牌子):承辦本鄉及駐鄉各單位權限范圍內的公共服務事項,提供黨務、政務、民生保障等領域的便捷服務;負責保障退役軍人權益等方面事務性工作;指導村黨群服務中心(便民服務中心)綜合服務工作??剖邑撠熑耍宏惛鹁?;聯系電話:2657066。
內設股室:
?。?)石后鄉文化服務中心,運用各種文化藝術手段,進行時事政策、建設兩個文明、國內外形勢以及愛國主義、集體主義和社會主義等方面的社會宣傳教育;組織開展豐富多彩的文化活動;開辦書刊閱覽,開展群眾讀書活動;普及科學文化知識,傳遞經濟信息,為經濟建設服務;搜集、整理民族民間文化藝術遺產,做好文物、傳統古村落的宣傳保護工作,指導村文化室工作,受政府及文化主管部門委托管理文化市場;承辦黨委、政府交辦的其他事項??剖邑撠熑耍毫秩鹌?;聯系電話:2657934。
?。?)石后鄉計生服務所,貫徹黨和國家人口與計劃生育政策及法律法規,制定人口與計劃生育工作目標責任制,檢查督促目標任務的落實和考評;及時準確分析轄區人口形勢并提出工作措施;組織開展多種形式的計生宣傳,協調指導計生協會、服務中心工作;負責《準生證》發放和申請再生育審查,辦理《婚育證》和外來人口《婚育證明》審驗等;協調有關部門加強對流動人口的計劃生育管理工作,辦理流動人口審檢證;做好社會撫養費的代征、代管及計生信訪工作;完成各類計生報表,做好微機管理及信息運用,負責搜集整理有關資料,為領導決策提供科學依據;開展計劃生育技術服務,按照批準的項目施行節育手術和開展生殖保健服務,確保手術安全,并進行系列隨訪工作;定期組織開展環孕檢,為育齡婦女提供咨詢服務;負責所轄區域避孕藥具的管理、發放及隨訪工作;開展人口與計劃生育宣傳教育,宣傳計劃生育政策、法規和避孕節育、優生優育、生殖保健等科學知識;建立健全各類工作臺賬,及時、準確制作、上報各類報表;收集、整理、總結、歸檔各類相關資料;協助計生辦做好對村級計生管理員的業務培訓工作,完成鄉黨委政府和上級人口計劃生育部門交辦的其他工作??剖邑撠熑耍豪酌?;聯系電話:2657934。
?。ǘ┦筻l綜合執法(巡查)大隊:承接依法授權、委托的行政執法事項,管理區直派駐執法力量,統一承擔管轄范圍內綜合行政執法的工作;開展巡查工作,及時發現并報送管轄范圍之外的違法行為或線索;配合上級執法部門開展聯合執法、專項執法??剖邑撠熑耍簠析?;聯系電話:2657066。
內設股室:
?。?)石后鄉企業和勞動保障服務中心,負責開展招商引資,引導企業新產品開發,技術改造和生產安全;負責協調鄉鎮、私營企業與各級政府及有關方面的聯系,為企業生產經營決策提供人才和技術信息以及項目開發和法律法規等方面的咨詢;指導企業健全民主管理制度,勞動保護,職工社會保險制度;引導企業走規?;l展,建立穩定的產銷關系;培植農民經紀人和專業協會等中介組織;承擔收集、發布用工信息、職業咨詢、職業介紹,對求職人員和下崗工人進行就業指導;承擔本轄區勞動力登記,組織管理,對符合條件的人員申辦《待業證》《務工許可證》《再就業優惠證》;掌握轄區內勞務輸出人員在外的工作、生活情況,有序組織勞務輸出;負責管理有關勞動保障方面的舉報和投訴;承擔本轄區養老、醫療工傷、農村合作醫療保險、農村社會保險、生育保險基金的代收繳和代發放;開展其他社會服務;承辦鄉黨委、政府及上級部門交辦的其他工作??剖邑撠熑耍菏S華;聯系電話:2658698。
?。?)石后鄉水利工作站,抓好水利工程建設、管理工作,督查轄區水利工作的開展和完成情況;安排實施農田水利基本建設和轄區飲水安全工作;抓好水土保持及防汛抗旱工作;做好轄區防汛抗旱指揮部的日常工作,組織協調、監督、指導轄區防洪抗旱工作;協助制定轄區內的水利建設中長期規劃、年度實施計劃,組織制定水資源開發、配置和保護以及農田水利基本建設、水土保持、防洪等相關專業規劃,并監督實施;承辦鄉黨委、政府及上級部門交辦的其他工作??剖邑撠熑耍褐R先樣;聯系電話:2657066。
?。?)村鎮規劃建設服務中心,貫徹執行有關村鎮規劃建設的方針政策、法律法規和規章;組織編制、實施所轄區域總體規劃、村鎮規劃建設和年度建設計劃:負責村鎮建設項目的選址定點、放線、驗線等工作,審查建設施工條件,核發村規劃建設中的有關證件,推廣應用村鎮規劃建設通用圖進行村鎮規劃建設的綜合管理;參與村鎮建筑市場管理、建筑工程與公用設施等建設項目的質量監督,查處違反村建規劃建設和工程管理規定的建筑;組織村鎮綜合開發,配套建設,搞好村鎮容貌、環境衛生、園林綠化的建設和管理;負責開展村鎮綜合開發、配套建設服務工作;負責本鄉建筑工程質量安全日常檢查;負責鄉村建設統計和檔案管理等工作;負責村鎮規劃建設相關的技術服務和技術咨詢,代收按規定應當交納的建制鎮基礎設施配套費等相關費用;負責村鎮規劃建設服務中心日常工作,承辦鄉黨委、政府及上級部門交辦的其他工作??剖邑撠熑耍宏愰L詩;聯系電話:2657066。
?。ㄈ┦筻l鄉村振興服務中心:承擔實施鄉村振興戰略、美麗鄉村建設、農村基礎設施建設、鄉村治理體系建設、精準脫貧、全面小康等方面日常事務性工作,為農村各項事業發展和農業經濟發展提供政策指導和技術服務??剖邑撠熑耍狐S麗英;聯系電話:2657066。
內設股室:
?。?)石后鄉農業服務中心,做好農業關鍵技術種設備的引進、試驗、示范、推廣;農作物、水生物病蟲害,動物疫病及農業災害的監測、預報、防治和處置,農產品生產過程中的質量安全督導巡查、監測和強制性檢驗;農業資源、漁業資源、農業生態環境和農業投入品使用監測,水資源管理和防汛抗旱技術服務,農業公共信息和培訓教育服務等;協助參與土地承包合同、集體資產、農村財務和農民負擔等有關工作;負責做好農村社會三農服務聯動網絡建設和聯動中心日常工作;負責本鄉其他事業單位職責之外新增的農村社會工作管理的公益性服務工作;承辦鄉黨委、政府及上級部門交辦的其他工作??剖邑撠熑耍豪资缑?;聯系電話:2657066。
以上均為財政核撥事業單位,劃為公益一類,按相當于副科級設置。
第五條 石后鄉紀檢監察、人民武裝等機構和工會、共青團、婦聯等組織按有關規定和章程設置,其中工、青、婦等群團日常工作統一歸口黨建工作辦公室管理。
第六條 人員編制和領導職數
核定 石后鄉黨政機關行政編制25名,機關工勤人員事業編制3名。核定鄉鎮領導職數10名(其中正科長級3名,副科級長7名),其中鄉黨委書記1名,副書記2名;人大主席團主席1名;鄉長1名,副鄉長2名。未使用鄉鎮編制的掛職鍛煉和下派掛職的黨委副書記、副鄉長不占職數,黨政領導班子成員可以交叉任職。
核定 石后鄉事業單位財政核撥事業編制34名,實行總量控制,其中:黨群服務中心16名、綜合執法(巡查)大隊7名、鄉村振興(社區建設)服務中心11名。核定石后鄉黨群服務中心、鄉村振興服務中心相當于鄉科長副職領導職數各1名、副職領導職數(正股級)各2名,綜合執法大隊相當于鄉科長副職領導職數1名、副職領導職數(正股級)1名,3個副科級事業單位內設股室各核定正股級職數1名。
第七條 本規定由中共寧德市蕉城區委編辦負責解釋,其調整由中共寧德市蕉城區委編辦按規定程序辦理。
第八條 本規定自發文之日起實施。
一、張清龍:黨委書記
主持黨委全面工作。
二、陳玉明:黨委副書記、鄉長
主持政府全面工作,主管財政審計。
三、劉永瑋:人大主席
主持人大全面工作,分管文旅、鄉村振興(含精準扶貧、小嶺省級示范村項目)、金融。
四、陳成釧:黨委二級主任科員
負責石后項目安征遷(含寧古高速征地),分管工信、商務,協助石后工業園區建設工作。
五、陳 舟:黨委二級主任科員
分管水利(含防汛抗旱、庫區移民、河長辦)、關工委、老體協,聯系洋中供電所。
六、石賢福:黨委副書記、政法委員
負責黨務、綜治、“兩違”“兩亂”治理、創城、石后工業園區建設和政協聯絡組工作,分管發改、工會和石后建設開發有限公司,聯系石后派出所、司法所。
七、李盛景:黨委委員、紀委書記、監察組組長
負責紀檢監察工作
八、林麗希:黨委宣傳委員
分管宣傳、精神文明(含創城)、教育、廣電、婦聯,協管財政,協助疫情防控工作,聯系石后財政所。
九、馬韋榕:黨委組織委員
分管組織、人社、共青團、機關后勤、機關效能、保密、國安、便民服務中心。
十、陳 憲:黨委統戰委員、人武部長
分管人武(民兵預備役)、退役軍人事務、安全生產、環保、消防(含森林防火)、統戰(含民宗),聯系石后林業站。
十一、林生茂:黨委三級主任科員、副鄉長
分管自然資源、規劃、住建有關工作,聯系石后自然資源所。
十二、林碩:副鄉長
分管農業(含糧食安全)、民政(含老區)、殘聯、統計,聯系區慈善總會。