機構名稱：蕉城區漳灣鎮人民政府

　　辦公地址：寧德市蕉城區漳灣鎮上街政府路1號

　　辦公時間：星期一至星期五，節假日、公休日除外。

　　夏令時（6月1日至9月30日）：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00；

　　冬令時（10月1日至5月31日）：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30；

　　聯系方式：0593-2358232

　　負責人姓名：石信妙、黃鉦平

　　第一條　根據中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發的《關于深化鄉鎮（街道）機構改革的意見》（閩委辦發〔2019〕64號）和中共寧德市委、寧德市人民政府批準的《蕉城區鄉鎮（街道）機構改革實施方案》（寧市委發〔2020〕5號），結合寧德市蕉城區漳灣鎮實際，制定本規定。

　　第二條　中共漳灣鎮委員會、漳灣鎮人民政府應集中精力抓黨建、抓發展、抓治理、抓服務，重點突出社會治理、生態保護、民生保障等職能，并根據本鎮實際，著力加強重點項目安征遷要素保障、安全生產、便民服務、民主體制建設、“兩違”治理、失地農民權益保障、鄉村振興、精準扶貧、退役軍人保障、福船等本地傳統文化傳承與發展等方面職能。主要包括：

　?。ㄒ唬┙y領全鎮工作。貫徹落實黨和國家路線方針政策、法律法規及上級黨委、政府的決定和命令，執行漳灣鎮黨的代表大會、人民代表大會的決議，研究制定本鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大決策和具體措施，發布本級黨委、政府的決定和命令，并組織實施。

　?。ǘ┤鎻膰乐吸h。落實基層黨建工作責任制，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設；抓好發展黨員工作，加強黨員隊伍建設；抓好紀檢監察、宣傳思想、意識形態、組織人事、統一戰線、綜治平安、精神文明、人民武裝等工作，支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作；統籌協調轄區非隸屬黨組織共同推進區域性黨建工作。

　?。ㄈ┙y籌區域發展。編制本鎮總體發展規劃和年度工作計劃，并組織實施；優化營商環境，扶持特色產業，促進鎮域經濟可持續發展；組織實施鄉村振興戰略，推進美麗鄉村建設，促進農業增效、農民增收和村級集體經濟發展壯大；加強鎮村基礎設施和公共設施建設，做好重點項目服務工作，不斷改善人居環境。

　?。ㄋ模┙M織公共服務。統籌基本公共服務設施的空間布局，實現基本公共服務全覆蓋；加強公共服務體系建設，組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，優化便民服務質量；抓好勞動就業、社會保障、優撫救助、文教衛體等工作，保障退役軍人、婦女兒童、老齡人、殘疾人合法權益。

　?。ㄎ澹嵤┚C合管理。制定并動態調整鎮權責清單，采取綜合措施抓好鎮容鎮貌、自然資源、環境保護、民族宗教、精神文明、愛國衛生、健康促進等工作；承擔依法賦予或委托的行政執法權，整合鎮域各執法力量，統一指揮和組織轄區綜合執法工作；加強鎮級財政管理，做好經濟社會統計和村級財務內審監督工作。

　?。┚S護安全穩定。落實社會治安綜合治理責任制，強化群防群治和矛盾糾紛排查調解機制，化解矛盾糾紛，預防和處理群體性突發事件，維護社會和諧穩定；加強公共安全管理，排查并敦促整改重大安全隱患，處置并報告重大災情、險情、疫情等，保護人民群眾的生命財產安全。

　?。ㄆ撸┲笇Щ鶎幼灾?。發揮基層黨組織在基層群眾性自治組織建設中的領導核心作用，鞏固黨在農村的執政基礎；加強基層民主法制建設，健全自治、法治、德治相結合的農村基層治理體系，發揮群眾在基層社會治理中的主體作用，提高自治整體水平；推進村（居、社區）務、財務公開，維護群眾合法權益。

　?。ò耍┘訌婈犖榻ㄔO。負責鎮直機關和直屬事業單位干部以及村（居、社區）兩委的日常管理、教育培訓、績效考評和選拔推薦工作，積極創造條件支持基層干部干事創業；協助管理區直派駐機構，參與其干部推薦和考核工作。

　?。ň牛┢渌?。行使法律法規規定的其他職權，承接依法按程序賦予的部分縣級經濟社會管理職權，完成區委、區政府交辦的其他事項。

　　第三條　漳灣鎮黨政機關設6個內設機構：

　?。ㄒ唬h政綜合辦公室。負責機關綜合文秘、機要保密、上傳下達、督查督辦、績效管理、政務公開、后勤保障、資產及財務管理等工作；負責聯絡協調區直駐鎮單位工作；負責聯絡服務人大代表、政協委員工作?？剖邑撠熑?劉少谷；聯系電話:0593-2255898。

　?。ǘh建工作辦公室。負責基層黨建、紀檢監察、黨風廉政、宣傳思想、意識形態、統一戰線、民族宗教、人民武裝、新時代文明實踐等方面工作；負責機關干部隊伍建設、人事管理等工作；負責組織協調本鎮工青婦等群團組織和其他社會組織開展工作；負責聯絡服務黨代表工作?？剖邑撠熑?林順蕊；聯系電話:0593-2358232。

　?。ㄈ﹨^域發展辦公室：負責鎮村發展規劃的管理工作，做好產業經濟、項目建設、招商引資的服務工作；負責轄區內企業和農村經濟組織的管理與服務工作；承辦農民負擔監督管理、農村土地承包管理、農村三資和村級財務管理、農民專業合作組織指導等工作；負責相關統計工作?？剖邑撠熑?顏少芳；聯系電話:0593-2358232。

　?。ㄋ模┥鐣卫磙k公室：負責法制教育、綜治平安、信訪接待、人民調解、法律服務等方面工作，牽頭治安防控體系建設、網格化管理等工作；負責應急管理、安全生產、防災減災等方面日常工作，組織協調相關部門開展專業管理工作；聯系綜合執法大隊工作?？剖邑撠熑?陳長樂；聯系電話:0593-2358232。

　?。ㄎ澹┕卜辙k公室：負責行政審批和公共服務事項管理工作，組織實施與群眾生活密切相關的社會事務和公共服務，指導村（居、社區）開展便民服務；負責勞動就業、社會保障、優撫救助、健康促進、全民健身、群眾文化、慈善捐助以及關心下一代、老齡人保護、殘疾人保護等方面工作；聯系學校、衛生院工作?？剖邑撠熑?卓焱雯；聯系電話:0593-2255898。

　?。┐彐偨ㄔO和生態環境辦公室：負責自然資源管理、生態環境保護、村鎮建設規劃及相關專項規劃管理、基本農田保護等方面工作；負責組織基礎設施、公共設施、園林綠化的建設與維護工作，牽頭組織美麗鄉村建設、城鄉人居環境整治等方面工作；牽頭組織重點項目安征遷工作?？剖邑撠熑?陳昌端；聯系電話:0593-2358232。

　　第四條  漳灣鎮黨政機關設以下3個直屬事業單位：

　?。ㄒ唬┱臑虫傸h群服務中心（加掛“便民服務中心”、“退役軍人服務中心”牌子）：承辦本鎮及駐鎮各單位權限范圍內的公共服務事項，提供黨務、政務、民生保障等領域的便捷服務；負責退役軍人權益保障等方面事務性工作；指導村（居、社區）黨群服務中心（便民服務中心）綜合服務工作；接待群眾來訪、政策咨詢。

　?。ǘ┱臑虫偩C合執法大隊：承接依法授權、委托的行政執法事項，管理區直派駐執法力量，統一承擔管轄范圍內綜合行政執法的工作；開展巡查工作，及時發現并報送管轄范圍之外的違法行為或線索；配合上級執法部門開展聯合執法、專項執法。

　?。ㄈ┱臑虫傕l村振興服務中心：承擔實施鄉村振興戰略、美麗鄉村建設、農村基礎設施建設、鄉村治理體系建設、精準脫貧、全面小康等方面日常事務性工作，為農村各項事業發展和農業經濟發展提供政策指導和技術服務。

　　以上均為財政核撥事業單位，劃為公益一類，按相當于副科級設置。

　　第五條  漳灣鎮紀檢監察、人民武裝等機構和工會、共青團、婦聯等組織按有關規定和章程設置，其中工、青、婦等群團日常工作統一歸口黨建工作辦公室管理。

　　第六條　人員編制和領導職數

　　核定漳灣鎮黨政機關行政編制27名。鄉鎮領導職數13名（其中鄉科級正職3名，副科級副職10名），黨政領導班子成員可以交叉任職，機關工勤人員事業編制2名。內設機構各核定1名股級職位數。

　　核定漳灣鎮事業單位財政核撥事業編制53名，實行總量控制，其中：黨群服務中心18名（編制結構為：管理人員編制3名、專業技術人員編制15名）、綜合執法大隊16名（編制結構為：管理人員編制3名、專業技術人員編制13名）、鄉村振興服務中心19名（編制結構為：管理人員編制3名、專業技術人員編制16名）。核定漳灣鎮黨群服務中心主任（相當鄉科級副職）1名、副主任（正股級）2名；綜合執法大隊大隊長（相當鄉科級副職）1名、副大隊長（正股級）2名；鄉村振興服務中心主任（相當鄉科級副職）1名、副主任（正股級）2名。

　　第七條  本規定由中共寧德市蕉城區委編辦負責解釋，其調整由中共寧德市蕉城區委編辦按規定程序辦理。

　　第八條　本規定自發文之日起實施。

　　領導分工

　　一、石信妙(黨委書記)：主持鎮黨委全面工作。

　　二、黃鉦平（黨委副書記、鎮長）：主持政府全面工作，主管財政、稅務、審計。

　　三、阮  暉(人大主席)：主持鎮人大主席團工作；分管重點項目工作，鐵路、高速沿線環境整治及人居環境整治。

　　掛南埕陳南、陳北分支

　　聯系部門：區人大、區整治辦、市、區土地收儲中心。

　　四、阮希國（一級主任科員）：抽調市臨港工業區物流園及周邊區域開發建設指揮部。

　　五、林和樂（二級主任科員）：分管林業、鎮投、市政

　　掛漳灣村

　　聯系部門：區林業局

　　六、林夏文(二級主任科員)：分管海洋與漁業、老齡委、關工委、老體協、慈善工作。

　　掛湯灣村

　　聯系部門：區海洋與漁業局、區老齡委、區關工委、區老體協、區慈善總會。

　　七、鄭其周（黨委副書記）：分管黨建、黨務、創城、精神文明、共青團、婦聯、人民武裝、機關支部、政協聯絡工作組。

　　掛金馬社區、倉西村

　　聯系部門：區政協、各民主黨派、區婦聯、團區委、區人武部。

　　八、葉興銀（副鎮長，二級主任科員）：分管民政（造福工程）、企勞、供銷、農村醫保。

　　牽頭增坂工作區工作，掛雷東村、門下村

　　聯系部門：區民政局、區人社局、區稅務局。

　　九、林克琳（黨委組織委員）：主管組織，分管金融、市場監督管理，協管財政、審計。

　　牽頭南埕工作區工作，掛后灣村、橫嶼村、官井村

　　聯系部門：區委組織部、市場監督管理局、區財政局、區審計局。

　　十、陳力勇（黨委委員、漳灣派出所所長）：主持漳灣派出所全面工作。

　　聯系部門：寧德市公安局蕉城分局

　　十一、陳昌端（黨委委員、人武部長）：主管人民武裝、民兵預備役工作，分管支前、雙擁、退役軍人事務、住建、自然資源工作。

　　牽頭蘭田工作區工作，掛拱嶼村、馬山村、又加塘村

　　聯系部門：區人武部、區退役軍人事務局、區住建局、區自然資源局。

　　十二、謝陳淼（黨委委員、紀委書記）：主持紀委、監察全面工作。

　　聯系部門：區紀委監委、區巡辦、巡察組。

　　十三、陳星（黨委宣傳委員）：主管宣傳工作，分管科協、文體旅、后勤，協管創城、精神文明。

　　牽頭漳灣工作區工作，掛海英村、溪口村、貝頭村

　　聯系部門：區委宣傳部、區委辦、區政府辦、區委精神文明建設辦公室、區文體和旅游局、區科協、區融媒體中心。

　　十四、鐘麗蘭（黨委統戰委員）：主管統戰、民宗、對臺、外僑工作；分管衛健、計生協會工作。

　　牽頭增坂工作區工作，掛上塘村、下塘村

　　聯系部門：區委統戰部、區民族與宗教事務局、區臺港澳辦、區衛生健康局、區計生協會。

　　十五、顏少芳（副鎮長）：分管發改、商務、工信、統計。

　　掛下凡村

　　聯系部門：區發展和改革局、區商務局、區工業和信息化局、區統計局。

　　十六、阮康梁（副鎮長）：分管環保、交通、電網、教育。

　　掛蘭田村

　　聯系部門：區生態環境局、區教育局、區交通局、國網供電公司、區電網建設指揮部。

　　十七、陳長樂（副鎮長）：分管社會治安綜合治理、禁毒、信訪、反走私、消防工作。

　　掛增坂村、鄭岐村

　　聯系部門：區委政法委、區公安分局、區消防大隊。

　　十八、吳賢壽（四級主任科員）：協助重點項目工作。

　　掛南埕南林、下墩分支

　　十九、盧凱蘋（漳灣司法所所長）：主持司法所工作。

　　聯系部門：區司法局。

　　二十、孫  偉（綜合執法大隊大隊長）：分管“兩違”“兩亂”、應急管理、防臺防汛、安全生產。

　　掛鳥嶼村、王坑村

　　聯系部門：區城市管理局、區應急管理局。

　　二十一、鐘蘭軍（黨群服務中心主任）：主管黨群服務中心，分管工會，協管衛?。ㄒ咔榉揽兀?、愛衛辦。

　　掛鰲江村

　　聯系部門：區行政服務中心、效能辦、區衛健委、區總工會。

　　二十二、許  寧（鄉村振興中心主任）：分管農業和農村、鄉村振興、水利、“三資”監管、會計聯動中心、村務公開，協管衛?。ㄒ咔榉揽兀?。

　　掛官滬村、漳江居委會

　　聯系部門：農業農村局、水利局。