各縣（市、區）人民政府、東僑經濟技術開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構，各大企業，各大中專院校：

　　根據福建省人民政府辦公廳《關于加快發展商業養老保險的實施意見》（閩政辦〔2017〕140號）精神，為積極應對人口老齡化，充分發揮商業保險在養老保障中的作用，落實好老年人意外傷害保險工作，市政府決定在全市開展老年人意外傷害保險工作，現將有關事項通知如下： 

　　一、提高思想認識 

　　老年人意外傷害保險是由投保人與保險人簽訂保險合同，在被保險人因遭受外來、突發、非本意、非疾病的事件直接導致老年人身體傷害或死亡時，依照合同約定，給付投保人（受益人）保險金的一種商業保險。建立和完善政府支持、社會捐助、個人自費投保相結合的老年人意外傷害保險制度，符合黨和國家關于加強老齡工作、發展“為老服務”要求，符合省委省政府、市委市政府實施“民生工程”的決策部署，符合關注民生、改善民生和以人為本精神，是關愛老年群體的實際行動。  

　　二、明確目標任務 

　　老年人意外傷害保險工作投保對象為寧德市戶籍60周歲以上老年人。各縣（市、區）應積極探索符合本地實際的老年人意外傷害保險投保模式。至2018年底，力爭老年人意外傷害保險60周歲以上老年人參保率達15%，80周歲以上老年人參保率達35%；至2019年底，60周歲以上老年人參保率達35%，80周歲以上老年人參保率達70%；至2020年底，60周歲以上老年人參保率達55%，80周歲以上老年人參保率實現全覆蓋。 

　　三、落實責任分工 

　　各縣（市、區）應根據實際情況選取適合的投保檔次，給予80周歲及以上老年人購買意外傷害保險一定比例的補助；60-79周歲老年人原則上由個人出資購買，檔次不限，有條件的縣（市、區）可給予適當的保費補貼；城鄉特困供養老人、優撫老人、計劃生育特殊家庭老年人投保意外傷害保險由各相關職能部門負責落實；老齡部門負責具體方案制定和督促落實；財政部門負責資金的籌集、撥付；保險機構負責做好具體承保工作，方便老人投保，簡化理賠手續，確保保險效果。 

　　四、抓好試點推進 

　　按照省老齡辦、中國人壽福建省分公司《關于進一步推進“銀齡安康工程”的通知》（閩老齡辦綜〔2018〕4號）文件精神，相較于兄弟市，我市老年人意外保險工作尚處于試點起步階段。根據自愿參保的原則，試點推進工作由中國人壽保險股份有限公司寧德分公司各分支機構負責實施。各地老齡部門要加強與承保保險公司溝通協調，簽訂保險框架協議，制訂吸引老年人的賠付保障方案。原則上各地年度理賠額不低于投?？傤~的60%，若理賠金額達不到投保額的60%，剩余部分可作為當年投保老年人的貧困補助。 

　　五、擴大宣傳影響 

　　各地要積極探索創新宣傳工作方式，加大宣傳力度，借助報紙、電臺、電視、網絡等多種媒體進行廣泛宣傳，切實提高老年人意外傷害保險的社會知曉率、參與度。要深入基層鄉鎮、社區、村（居）對基層干部進行宣傳講解，獲得基層認可；要提高群眾的認知度和參與度，鼓勵親屬、村（居）組織和社會力量為老年人購買意外傷害保險，推動發揮保險應有的社會作用，進一步營造尊老敬老愛老的良好社會氛圍。 

　　寧德市人民政府辦公室

　　2018年6月15日