2023年10月份公共財政預算執行情況分析
一、財政收支情況
(一)公共財政收支基本概況
10月份當月,公共財政總收入完成88020萬元,占年初預算642300萬元的13.7%,同比增收46947萬元,增長114.3%;區級公共財政預算收入完成44989萬元,占年初預算315000萬元的14.3%,同比增收22432萬元,增長99.4%;上劃中央收入完成43031萬元,占年初預算327300萬元的13.1%,同比增收24515萬元,增長132.4%;當月公共財政預算支出完成30480萬元,同比增支11383萬元,增長59.6%。
1-10月份,公共財政總收入完成702268萬元,占年初預算642300萬元的109.3%,超序時進度26個百分點,同比增收180968萬元,增長34.7%;區級公共財政預算收入完成352000萬元,占年初預算315000萬元的111.7%,超序時進度28.4個百分點,同比增收103440萬元,增長41.6%;上劃中央收入完成350268萬元,占年初預算327300萬元的107%,超序時進度23.7個百分點,同比增收77528萬元,增長28.4%。
圖1:近兩年財政總收入增幅對比
圖2:近兩年地方公共財政預算收入增幅對
1-10月份,全區公共財政預算支出完成409165萬元,占總指標(包括上年結轉、年初預算、專項指標、一般轉移性指標)56.6%,比上年同期增支9152萬元,增長2.3%,其中:本級資金支出完成286136萬元,占年初預算及新增債券的74.8%,比上年同期減支16392萬元,下降5.4%;省市專項支出完成123029萬元,比上年同期增支25544萬元,增長26.2%。
(二)全區政府性基金預算收支完成情況
1-10月份政府性基金收入完成57305萬元,占年初預算265687萬元的21.6%,落后序時進度61.8個百分點,同比增收16247萬元,增長39.6%,其中:國有土地使用權出讓收入56233萬元(土地出讓價款收入54868萬元、補繳的土地價款1365萬元)。
1-10月份政府性基金支出完成130412萬元,占總指標(包括上年結轉、年初預算、專項指標、一般轉移性指標)49.8%,比上年同期減支47651萬元,下降26.8%。
二、全區財政預算執行情況及特點
(1)從收入結構上看:稅性收入比重下降。總收入中稅性收入完成654211.5萬元,增收148937萬元,增長29.5%,占總收入比重93.2%,較上年同期下降3.8個百分點;區級收入中稅性收入完成303944萬元,增收71409萬元,增長30.7%,占總收入比重86.3%,較上年同期下降7.2個百分點。體現在:
一是受企業所得稅增收影響主體稅種總體增收。其中:增值稅收入完成100957萬元,比上年同期增收27140萬元,增長36.8%;企業所得稅收入完成129344萬元,比上年同期增收41363萬元,增長47%;個人所得稅收入完成22457萬元,比上年同期減收5519萬元,下降19.7%。
二是小額稅種收入總體增收。其中:城市維護建設稅完成13851萬元,比上年同期增收6689萬元,增長93.4%;土地增值稅完成1421萬元,比上年同期減收6539萬元,下降82.1%;資源稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、車船稅、環保稅等合計完成27314萬元,比上年同期增收3420萬元,增長14.3%。
圖3:近二年公共財政收入同期對比分析表
三是非稅收入48056萬元,占年初預算48000萬元的100.1個百分點,同比增收32031萬元,增長199.9%。其中:專項收入7331萬元,比上年同期減收2287萬元,下降23.8%;行政事業性收費完成2975萬元,比上年同期增收174萬元,增長6.2%;罰沒收入完成3324萬元,比上年同期增收2133萬元,增長179.1%;國有資源(資產)有償使用收入完成33941萬元,比上年同期增收31574萬元,增長1333.9%;其他收入完成485萬元,比上年同期增收437萬元,增長910.4%。
(2)從財政支出上看:全區財政支出完成409165萬元,占總指標56.6%,比上年同期增支9152萬元,增長2.3%(其中:民生支出共326743萬元,同比增支12113萬元,增長3.8%,占財政支出的比重79.9%)。按功能科目分類:一般公共服務支出完成42573萬元,同比增支4730萬元,增長12.5%;公共安全支出完成8306萬元,同比增支2672萬元,增長47.4%;教育支出完成100470萬元,同比減支7560萬元,下降7%;社會保障和就業支出完成78568萬元,同比增支18898萬元,增長31.7%;衛生健康支出完成27779萬元,同比減支6030萬元,下降17.8%;節能環保支出完成4859萬元,同比增支3749萬元,增長337.7%;城鄉社區支出14492萬元,同比減支386萬元,下降2.6%;農林水支出完成45020萬元,同比增支7020萬元,增長18.5%;交通運輸支出完成31791萬元,同比減支11870萬元,下降27.2%;資源勘探工業信息等支出完成17168萬元,同比減支12642萬元,下降42.4%;糧油物資儲備支出完成941萬元,同比增支104萬元,增長12.4%;災害防治及應急管理支出2747萬元,同比增支407萬元,增長17.4%。
圖4:近兩年區級公共財政預算支出同期對比分析表