2023年11月份公共財政預算執行情況分析
一、財政收支情況
(一)公共財政收支基本概況
11月份當月,公共財政總收入完成38575萬元,占年初預算642300萬元的6%,同比增收7470萬元,增長24%;區級公共財政預算收入完成18959萬元,占年初預算315000萬元的6%,同比增收4013萬元,增長26.8%;上劃中央收入完成19616萬元,占年初預算327300萬元的6%,同比增收3457萬元,增長21.4%;當月公共財政預算支出完成40049萬元,同比增支3301萬元,增長9%。
1-11月份,公共財政總收入完成740843萬元,占年初預算642300萬元的115.3%,超序時進度23.7%,同比增收188438萬元,增長34.1%;區級公共財政預算收入完成370959萬元,占年初預算315000萬元的117.8%,超序時進度26.1%,同比增收107453萬元,增長40.8%;上劃中央收入完成369884萬元,占年初預算327300萬元的113%,超序時進度21.3%,同比增收80985萬元,增長28%。
圖1:近兩年財政總收入增幅對比
圖2:近兩年地方公共財政預算收入增幅對比
1-11月份,全區公共財政預算支出完成449214萬元,占總指標(包括上年結轉、年初預算、專項指標、一般轉移性指標)61.6%,比上年同期增支12453萬元,增長2.9%,其中:本級資金支出完成326185萬元,占年初預算及新增債券的85.3%,比上年同期減支13091萬元,下降3.9%;省市專項支出完成131336萬元,比上年同期增支33851萬元,增長34.7%。
(二)全區政府性基金預算收支完成情況
1-11月份政府性基金收入完成57724萬元,占年初預算265687萬元的21.7%,落后序時進度69.9%,同比增收7630萬元,增長15.2%,其中:國有土地使用權出讓收入56233萬元(土地出讓價款收入54867萬元、補繳的土地價款1482萬元)。
1-11月份政府性基金支出完成148725萬元,占總指標(包括上年結轉、年初預算、專項指標、一般轉移性指標)56.4%,比上年同期減支58690萬元,下降28.3%。
二、全區財政預算執行情況及特點
(1)從收入結構上看:稅性收入比重下降。總收入中稅性收入完成690887.5萬元,增收155694.5萬元,增長29.1%,占總收入比重93.3%,較上年同期下降3.6個百分點;區級收入中稅性收入完成321004萬元,增收74710萬元,增長30.3%,占總收入比重86.5%,較上年同期下降6.9個百分點。體現在:
一是受企業所得稅增收影響主體稅種總體增收。其中:增值稅收入完成108893萬元,比上年同期增收28209萬元,增長35%;企業所得稅收入完成129632萬元,比上年同期增收40606萬元,增長45.6%;個人所得稅收入完成26853萬元,比上年同期減收3677萬元,下降12%。
二是小額稅種收入總體增收。其中:城市維護建設稅完成16683萬元,比上年同期增收8467萬元,增長103.1%;土地增值稅完成2033萬元,比上年同期減收5740萬元,下降73.8%;資源稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、車船稅、環保稅等合計完成27522萬元,比上年同期增收3300萬元,增長13.6%。 圖3:近二年公共財政收入同期對比分析表
三是非稅收入49955萬元,占年初預算48000萬元的104.1%,同比增收32743萬元,增長190.2%。其中:專項收入8328萬元,比上年同期減收1999萬元,下降19.4%;行政事業性收費完成3005萬元,比上年同期增收3萬元,增長0.1%;罰沒收入完成3502萬元,比上年同期增收2232萬元,增長175.7%;國有資源(資產)有償使用收入完成34595萬元,比上年同期增收32033萬元,增長1250.3%;其他收入完成525萬元,比上年同期增收474萬元,增長929.4%。
(2)從財政支出上看:全區財政支出完成449214萬元,占總指標61.6%,比上年同期增支12453萬元,增長2.9%。按功能科目分類:一般公共服務支出完成48660萬元,同比增支7143萬元,增長17.2%;公共安全支出完成8788萬元,同比增支2930萬元,增長50%;教育支出完成116557萬元,同比減支1171萬元,下降1%;社會保障和就業支出完成81637萬元,同比增支16980萬元,增長26.3%;衛生健康支出完成29563萬元,同比減支5045萬元,下降14.6%;節能環保支出完成4958萬元,同比增支2681萬元,增長117.7%;農林水支出完成49023萬元,同比增支6000萬元,增長13.9%;交通運輸支出完成34673萬元,同比減支14599萬元,下降29.6%;資源勘探工業信息等支出完成18596萬元,同比減支11610萬元,下降38.4%;糧油物資儲備支出完成959萬元,同比減支87萬元,下降8.3%;災害防治及應急管理支出3024萬元,同比增支418萬元,增長16%。
圖4:近兩年區級公共財政預算支出同期對比分析表