一、財政收支情況
(一)公共財政收支基本概況
2月份當月,公共財政總收入完成47263萬元,占年初預算801075萬元的5.9%,同比增收27509萬元,增長139.3%;區級公共財政預算收入完成31213萬元,占年初預算392700萬元的7.9%,同比增收20029萬元,增長179.1%;上劃中央收入完成16050萬元,占年初預算408375萬元的3.9%,同比增收7480萬元,增長87.3%,當月公共財政預算支出完成48729萬元,同比增支11620萬元,增長13.8%。
1-2月份,公共財政總收入完成267043萬元,占年初預算801075萬元的33.3%,同比增收81585萬元,增長44%;區級公共財政預算收入完成132522萬元,占年初預算392700萬元的33.7%,同比增收35297萬元,增長36.3%;上劃中央收入完成134521萬元,占年初預算408375萬元的32.9%,同比增收46288萬元,增長52.5%。
圖1:近兩年財政總收入增幅對比
圖2:近兩年地方公共財政預算收入增幅對比
1-2月份,全區公共財政預算支出完成95854萬元,占總指標(包括上年結轉、年初預算、專項指標、一般轉移性指標)17.7%,比上年同期增支11620萬元,增長13.8%,其中:本級資金支出完82004萬元,占年初預算及新增債券的20.5%,比上年同期增支8516萬元,增長11.6%;省市專項支出完成13850萬元,比上年同期增支3104萬元,增長28.9%。
(二)全區政府性基金預算收支完成情況
1-2月份政府性基金收入完成2267萬元,占年初預算290483萬元的0.8%,同比減收17268萬元,增長88.4%,其中:國有土地收益基金收入2104萬元,國有土地使用權出讓收入163萬元(補繳的土地價款163萬元)。
1-2月份政府性基金支出完成32095萬元,占總指標(包括上年結轉、年初預算、專項指標、一般轉移性指標)13.5%,比上年同期增支9872萬元,增長44.4%,主要是:國有土地使用權出讓收入安排的支出26808萬元,其他地方自行試點項目收益專項債券收入安排的支出3153萬元,國有土地使用權出讓金債務付息支出223萬元,省市專項支出及其他支出1911萬元。
二、全區財政預算執行情況及特點
(1)從收入結構上看:稅性收入比重下降。總收入中稅性收入完成242399.5萬元,增收80311萬元,增長49.5%,占總收入比重90.8%,較上年同期提高3.4個百分點;區級收入中稅性收入完成107879萬元,增收34023萬元,增長46.1%,占區級收入比重81.4%,較上年同期提高5.4個百分點。體現在:
一是主體稅種總體增收。其中:增值稅收入完成42717萬元,比上年同期增收27074萬元,增長173.1%;企業所得稅收入完成54414萬元,比上年同期增收10423萬元,增長23.7%;個人所得稅收入完成1881萬元,比上年同期減收603萬元,下降24.3%。
二是小額稅種收入總體減收。其中:城市維護建設稅完成2384萬元,比上年同期增收116萬元,增長5.1%;土地增值稅完成-2085萬元,比上年同期減收3625萬元,下降235.4%;耕地占用稅完成413萬元,比上年同期增收30萬元,增長7.8%;契稅878萬元,比上年同期增收275萬元,增長45.6%;資源稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、車船稅、環保稅等合計完成7277萬元,比上年同期增收333萬元,增長4.8%。
圖3:近兩年公共財政收入同期對比分析表
三是非稅收入24643萬元,占年初預算49900萬元的49.4%,同比增收1274萬元,增長5.5%。其中:專項收入1215萬元,比上年同期減收616萬元,下降33.6%;行政事業性收費完成320萬元,比上年同期減收653萬元,下降67.1%;罰沒收入完成154萬元,比上年同期減收58萬元,下降27.4%;國有資源(資產)有償使用收入完成22880萬元,比上年同期增收2529萬元,增長12.4%;其他收入完成74萬元,比上年同期增收72萬元,增長3600%。
(2)從財政支出上看:全區財政支出完成95854萬元,同比增支11620萬元,增長13.8%。按功能科目分類:一般公共服務支出完成12295萬元,同比增支3258萬元,增長36.1%;公共安全支出完成1352萬元,同比減支329萬元,下降19.6%;教育支出完成23039萬元,同比增支914萬元,增長4.1%;社會保障和就業支出完成21754萬元,同比增支2377萬元,增長12.3%;衛生健康支出完成2372萬元,同比減支4779萬元,下降66.8%;節能環保支出完成1150萬元,同比增支172萬元,增長17.6%;城鄉社區支出完成3460萬元,同比增支830萬元,增長31.6%;農林水支出完成13367萬元,同比增支3801萬元,增長39.7%;交通運輸支出完成1001萬元,同比減支5450萬元,下降84.5%;資源勘探工業信息等支出2042萬元,同比增支1968萬元,增長2659.5%;自然資源海洋氣象等支出完成2632萬元,同比增支2253萬元,增長594.5%;糧油物資儲備支出完成105萬元,同比減支429萬元,下降57%。
圖4:近兩年區級公共財政預算支出同期對比分析表