各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區直各有關部門：

為加快品牌農業建設，增加優質、綠色農產品供給，推進農業供給側結構性改革和特色現代農業發展，經區政府研究同意，現提出以下措施：

一、加快優質專用品種推廣

啟動實施新一輪種業創新與產業化工程，發揮我區專業技術人才優勢，結合蕉城地理位置、氣候條件等因素，組織開展農作物、畜禽、水產、林木等地方農業優良種質資源的收集、保護與開發，支持提純改良、提升優性、增強抗性，支持開展聯合育種攻關，到2020年，力爭選育優質、專用、特色新品種 5個以上。大力加強農業優質、專用、特色新品種的引進、利用及選育推廣工作，支持建設糧油、茶樹、果樹、蔬菜、食用菌、畜禽、水產、林木等優質特色良種擴繁基地，優化品種區域布局，提升品牌農產品生產專業化、規?；?。到2020年，全區種植、養殖主推品種實現新一輪更新換代，良種覆蓋率達98%以上，優質專用率達85%以上，打牢品牌農業建設的基礎。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處、區農業局、林業局、海洋與漁業局、財政局、發改局、茶業局

二、積極推進農業標準化生產

積極推進農業標準化生產體系建設，指導農產品生產企業建立配套的生產技術規范和操作規程，提升農產品標準化生產水平。支持企業開展GMP、GAP、HACCP等國際通行的各類產品和質量管理體系認證，推動內銷與出口產品的標準接軌，加快出口農產品質量安全示范區建設，扶持創建符合出口目的地國家和地區標準農產品生產示范基地。加大支持農業標準化生產技術示范推廣力度，每年新建省級以上農業標準化生產示范基地（場）1個，示范帶動全區 10個以上規模標準化生產基地建設。到2020年，國際標準農產品生產示范基地（場）達到 1 個以上，省級以上標準化生產示范基地（場）達到 20個以上，水產養殖標準化生產面積達2萬畝以上，輻射帶動全市主要農產品規模生產基地全部實現按標生產。大力開展中國特色農產品（大黃魚）優勢區創建工作。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區市場監督管理局、農業局、林業局、海洋與漁業局、財政局、茶業局

三、嚴格農產品質量全程管理

通過深入開展國家級農產品質量安全示范縣創建，大力推進農資監管信息平臺和農產品質量安全追溯監管信息平臺升級與推廣應用，到2020年主要農業投入品全部實現信息化監管。堅持綠色發展理念，切實加強農產品產地環境保護和源頭治理，推行農業良好生產規范，嚴格農藥、獸藥等投入品監管，推進綠色防控、健康養殖。進一步強化農產品質量安全例行監測和專項整治，完善區域農產品質量安全監測體系布局。督促農產品生產企業、農民合作社落實農產品生產記錄制度，建立農產品質量誠信檔案。健全農產品產地準出與市場準入無縫對接機制，推動品牌農產品二維碼標識銷售，逐步實現品牌農產品質量即時遠程追溯，不斷強化品牌農產品質量全程有效監管。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區農業局、林業局、海洋與漁業局、商務局、市場監督管理局、茶業局

四、加快發展“三品一標”農產品

大力發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品，持續擴大認證數量和生產規模。進一步健全“三品一標”認證服務體系，簡化申報流程，提高認證效率。強化咨詢、培訓、技術服務，積極培育、支持各類生產經營主體申請“三品一標”認證。加強認證后跟蹤服務和規范化管理，不斷提高質量效益和社會影響力。出臺申報“三品一標”農產品經費補助措拖；積極推動“天山白茶”“蕉城赤溪花生”等申報國家地理標志農產品。到2020年，全區認證登記的“三品一標”累計達到100個以上，全區“三品一標”生產基地的面積或產量占全區農產品的30%以上。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區農業局、海洋與漁業局、財政局

五、著力打造具有蕉城特色的農業品牌

推進區域農產品公用品牌建設，培育壯大茶葉、特色水果、食用菌、水產、中藥材、富硒富鋅等一批優勢特色農產品品牌，做大做強“蕉城大黃魚”“天山綠茶”“天山紅”“蕉城晚熟龍眼”“三都澳晚熟荔枝”等公用品牌，著力打造一批區域特征明顯、資源稟賦獨特、產業優勢突出、省內影響力強、全國知名度高、能有效促進農民增收的農產品區域公用品牌。推進農產品商標注冊，大力支持農業企業爭創高知名度商標，強化品牌保護。積極開展全國知名品牌創建示范區和品牌價值評價工作，鼓勵參與“福建農產品區域公用品牌”和“福建名牌農產品” 評選認定。支持出口農產品品牌建設，實施促進出口食品農產品品牌行動計劃，努力打造一批產品質量好、經濟效益高的自主品牌。實施農產品加工提升工程，大力發展農產品產后處理和精深加工，推進農產品系列開發。支持龍頭企業利用技術、資源、品牌優勢，通過兼并重組、參股經營等方式進一步做大做強，促進資本向品牌集中、技術向品牌集成、人才向品牌集合、資源向品牌集聚。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區農業局、林業局、海洋與漁業局、財政局、市場監督管理局、茶業局

六、大力支持品牌宣傳營銷

突出“清新福建、綠色農業”主題，組織開展農業品牌系列宣傳，支持新型農業經營主體和行業影響力大、農產品品質優良、銷售量大的品牌企業在各類媒體、平臺投放廣告。要充分利用當地廣播、電視、報刊、網絡等媒體，在重要時段、重要位置安排品牌公益宣傳。支持品牌企業參加“農交會”“綠博會”“林博會”“農博會”“茶博會”“漁博會”“世博會”“有機博覽會”“地標農產品專展”等各類國家級展銷會，深入開展“閩茶海絲行”活動，支持品牌企業走出去。擴大農業對外交流，學習借鑒臺灣發展品牌農業的理念和經驗，加大品牌農產品國際宣傳推介力度，大力拓展國際市場。實施出口自主品牌戰略，探索“閩貨供應商＋國際物流企業＋海外華人超市”模式，建設海外直銷平臺，加快自主品牌“走出去”。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區農業局、林業局、海洋與漁業局、財政局、商務局、交通局、廣電局、茶業局

七、強化組織保障

加大財政扶持力度，2018－2020年，區級每年安排專項資金，支持品牌農業發展。建立由區農業局負責召集、區直有關部門參加的聯席會議制度，整合各部門有關資金和資源，統籌協調全區品牌農業建設工作。區直有關部門要各司其職，分工協作，形成合力，構建“政府引導、企業和農民主體、市場運作”的品牌農業工作機制。各鄉鎮（街道）要將品牌農業建設納入重要議事日程，完善工作機制，統籌推進品牌農業建設，促進品牌農業加快發展。

責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區農業局、林業局、海洋與漁業局、財政局、商務局、交通局、發改局、市場監督管理局、經信局、茶業局、廣電局

寧德市蕉城區人民政府辦公室

2018年2月10日