局機關各股室、直屬各單位:

　　為規范監督執法，加強事中事后監管，我局制定了《關于推廣隨機抽查機制規范事中事后監管的工作方案》，現予印發實施，請遵照執行。

　　寧德市住房和城鄉建設局

　　2022年5月25日

　　關于推廣隨機抽查機制規范事中事后監管工作方案

　　為加強事中事后監管，推進陽光、文明執法，提高監管效能，根據寧德市住房和城鄉建設局印發《關于推廣隨機抽查機制規范事中事后監管工作方案》的通知（寧建法〔2016〕40號）有關推廣隨機抽查工作部署要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照“統一、規范、務實、高效”的要求，公布隨機抽查監督檢查事項清單，建立檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫；各部門推廣隨機抽查的事項可線上抽取，可過程留痕，可責任追溯；壓縮監督檢查自由裁量權，實現既依法履職，又體現改革服務精神，防止檢查任性，切實解決執法檢查中的不作為、亂作為和執法擾民、執法不公、執法不嚴等突出問題，提高監管效能，激發市場活力。

　　二、工作任務

　?。ㄒ唬┦崂戆l布隨機抽查事項清單

　　1．根據寧德市住房和城鄉建設局的工作部署，結合我局實際，我局決定先選取“房屋和市政基礎設施工程質量和安全監督檢查”等3項檢查事項，推廣檢查人員和檢查對象隨機抽取的“雙隨機”抽查機制，并將根據形勢變化或者監管工作需要，適時調整隨機抽查事項清單。

　?。ǘ┖侠泶_定隨機抽查的比例和頻次

　　合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和執法力度，也要防止檢查過多和執法擾民，法律法規規章有具體規定的，按照規定實施；法律法規規章沒有規定具體抽查頻率和比例的，隨機抽查比例原則上不低于轄區內市場主體或項目的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。監督檢查可根據具體工作性質、檢查事項特點、專業繁雜程度對抽查數量、頻次作出適當調整。對投訴舉報多且經查屬實，或者列入黑名單、有嚴重違法違規記錄等監管異常的市場主體或項目，可以適當加大抽查力度。

　?。ㄈ┘訌姵椴榻Y果運用

　　局業務股室要按照市局工作部署，對“雙隨機”抽查事項實行“一檢查一通報”制度，并及時通過“雙隨機”抽查監管平臺社會公布檢查結果，主動接受社會監督；對檢查中涉及的屬于本部門查處的違法行為，要嚴格依法進行處理；對檢查中發現的不屬于本部門管轄職責的其他違法行為應當及時移送有關主管部門依法查處；對于上級移交督辦案件，接收單位應當嚴格依法查處，不得在再自行移交其他部門，查處結果應當按時反饋。探索檢查結果與信用管理相結合監管制度，使檢查結果成為市場主體信用信息的重要來源。讓失信者一處違法、處處受限，增強市場主體守法自覺性。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。推廣隨機抽查機制是推進簡政放權、放管結合、加強事中事后監管的重要舉措，是對傳統監管理念、方式的革新，各級住房和城鄉建設主管部門要高度重視，馬上行動起來，以改革的擔當，按照本方案要求，研究隨機抽查監管方法，細化工作步驟和要求并認真組織實施。

　?。ǘ╅_展培訓和督查。要加大宣傳力度，加強執法檢查人員培訓，轉變執法檢查工作理念，加大對隨機抽查工作的指導和監督。

　　附件：：1、蕉城區住房和城鄉建設局推行“雙隨機”抽查的檢查事項清單（第一批）

　　2、隨機抽查機制規范事中事后監管工作領導小組

　　3、“雙隨機”抽查工作細則