寧德市蕉城區應急管理局關于印發《開展經營（零售、貿易經營）危險化學品貿易公司、經營煙花爆竹店兩項“一件事” 改革實施方案》的通知

來源：本網發布時間: 2022-12-01 17:22

局審批股：

經對接區市場監督管理局，現將《開展經營（零售、貿易經營）危險化學品貿易公司、經營煙花爆竹店兩項“一件事”改革實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行．

寧德市蕉城區應急管理局

2022年11月10日

蕉城區應急管理局關于開展經營（零售、貿易經營）危險化學品貿易公司、經營煙花爆竹店兩項“一件事”套餐工作實施方案

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦” 打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發〔2022〕32號）文件精神，進一步推進“一件事一次辦”改革工作，結合區應急管理局審批工作實際，制訂本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，堅持整體推進，堅持一流標準，圍繞“一件事一次辦”工作，建立系統聯動、協同共享機制，再造辦事流程，實現事項全流程標準化辦理，持續優化營商環境，持續提升人民群眾獲得感和滿意度。

二、聯辦事項

（一）經營（零售、貿易經營）危險化學品貿易公司：1.生產經營單位生產安全事故應急預案備案；2.（零售、貿易經營）危險化學品經營許可證核發；3.公司設立登記。

（二）經營煙花爆竹店：1.個體工商戶設立登記；2.公司設立登記；3.煙花爆竹經營（零售）許可證；

三、聯辦流程

（一）經營（零售、貿易經營）危險化學品貿易公司

申請人提前登陸“福建省網上辦事大廳—蕉城分廳”，選擇蕉城區市管理局“公司設立登記”事項，進行網上申報，預審通過后，申請人及時備齊申請材料。（注：公司設立的申請材料中僅股東決定/股東會決議、章程日期需機打，其余申請材料日期均無需填寫）

申請人前往區行管委“一件事”套餐綜合窗口提出聯辦申請，并一次性提交辦理所需的材料，區行管委“一件事”套餐綜合窗口工作人員通知市場監督管理局窗口人員打印預核準通知書并加蓋業務章，將經營（零售、貿易經營）危險化學品貿易公司材料及預核準通知書分發至蕉城區應急管理局進行辦理，應急管理局在規定時限內辦結，將相關證照批文遞送至“一件事”套餐綜合窗口，窗口工作人員再將公司設立登記相關材料與前置證照交由區市管局窗口進行辦理，區市管局窗口在規定時限內辦結，將營業執照遞送“一件事”套餐綜合窗口，統一出件。

（二）經營煙花爆竹店

申請人前往市管局窗口提出聯辦申請，并一次性提交辦理所需的材料，由市管局窗口統一收件，將分辦單位(區應急管理局)相關申請材料遞交至區行管委“一件事”窗口留存，市管局窗口在規定時限內辦結后，區行管委“一件事”窗口配合將煙花爆竹相關材料及營業執照傳送至分辦單位(區應急管理局)，分辦單位(區應急管理局)在規定時限內辦結，按時將審批結果及證件交至市管局窗口,由市管局窗口統一將兩部門審批結果及證件送達申請人。

四、工作要求

（一）提高思想認識。“一件事一次辦”改革是“放管服”改革的重要組成部分，是優化營商環境的具體舉措，是推進政府職能轉變的有效抓手。務必高度重視，堅持以人民為中心，站在便利企業和群眾辦事的角度，以改革的思維轉變工作的理念和方法，狠抓工作落實。

（二）落實工作責任。根據責任分工，確定專人負責，層層壓實責任。審批股室要加強與行管委及市管局的溝通協調，做細做實各項工作，形成工作合力，讓改革措施落地生根，讓服務承諾擲地有聲，讓效能提升立竿見影。

（三）加強宣傳引導。要通過報刊、政府網站、微信公眾號等媒介，積極宣傳本部門“一件事一次辦”改革的典型經驗和做法，加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀，不斷提高公眾認知度和社會應用水平，增強改革獲得感。

附件：1.蕉城區應急管理局2項“一件事”辦事指南（含流程圖）

事項名稱：	（1）我要開危險化學品貿易企業一件事
申請條件：	（一）經營和儲存場所、設施、建筑物符合《建筑設計防火規范》（GB50016）、《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156）、《石油庫設計規范》（GB50074）等相關國家標準、行業標準的規定；（二）企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格，取得相應安全資格證書；特種作業人員經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作證書；其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格；（三）有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程；（四）有符合國家規定的危險化學品事故應急預案，并配備必要的應急救援器材、設備；（五）法律、法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
聯辦證照：	營業執照、生產經營單位生產安全事故應急預案備案憑證、危險化學品經營許可證
申請材料：（除特別說明之外，材料均為一式一份）	辦理情形：辦理生產經營單位生產安全事故應急預案備案： 1.應急預案備案申報表 2.應急預案評審意見 3.風險評估結果和應急資源調查清單 4.應急預案電子文檔 5.公司登記（備案）申請書; 6.公司章程; 7.股東、發起人的主體資格文件或自然人身份證明; 8.法定代表人、董事、監事和高級管理人員的任職文件； 9.經營場所使用文件；辦理情形：辦理危險化學品經營許可證： 1.申請經營許可證的文件及申請書；（兩份） 2.安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單；（兩份） 3.企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的資格證書和從業人員培訓合格的證明材料（申請人無需提交，部門內部核查）； 4.經營場所產權證明文件或者租賃證明文件（復制件）； 5.危險化學品事故應急預案備案登記表（復制件）； 6.法定代表人身份證復印件 7.工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照或者企業名稱預先核準文件（復制件）； 8.行政許可事項辦理授權委托書； 9.公司登記（備案）申請書; 10.公司章程; 11.股東、發起人的主體資格證明或自然人身份證; 12.法定代表人、董事、監事和經理的任職文件； 13.福建省市場主體（經營場所）申報承諾表； 14.批準文件或者許可證件的復印件；
辦理流程：
承諾時限：	6個工作日（不含危險化學品許可現場核查特殊環節時限）
聯系電話：	0593-2915182；0593-2915136
投訴電話：	0593-12345
辦公時間：	6月1日至9月30日上午：8:00-12:00 ，下午：3:00-6:00； 10月1日至次年5月31日上午：8：00-12:00，下午：2:30-5:30
辦公地址：	福建省寧德市閩東中路33號蕉城區行政服務中心二樓47號窗口
乘車路線：	市青少年宮站-途經公交車：6路、7路、8路、9路、18路、20路、23路、26路、36路

事項名稱：	（2）我要開煙花爆竹店一件事
申請條件：	需提前致電應急管理部門詢問是否有剩余經營煙花爆竹店的規劃地址，電話：0593-2866807；煙花爆竹零售經營者應當符合下列條件：符合零售場所安全條件。
聯辦證照：	營業執照、煙花爆竹經營(零售)許可證
申請材料：（除特別說明之外，材料均為一式一份）	辦理情形：營業執照類型為個體工商戶 1.個體工商戶登記申請書; 2.經營場所使用文件; 3.經營者身份證明; 4.零售許可證申請書； 5.主要負責人培訓合格證書； 6.零售點及其周圍安全條件說明； 7.行政審批委托書； 8.銷售人員安全知識教育證明；辦理情形：營業執照類型為公司 1.公司登記（備案）申請書; 2.公司章程; 3.股東、發起人的主體資格文件或自然人身份證明; 4.法定代表人、董事、監事和高級管理人員的任職文件； 5.經營場所使用文件； 6.零售許可證申請書； 7.主要負責人培訓合格證書； 8.零售點及其周圍安全條件說明； 9.行政審批委托書； 10.銷售人員安全知識教育證明；
辦理流程：
承諾時限：	3個工作日（不含煙花爆竹許可現場核查特殊環節時限）
聯系電話：	0593-2915182；0593-2922825；0593-2915136
投訴電話：	0593-12345
辦公時間：	6月1日至9月30日上午：8:00-12:00 ，下午：3:00-6:00； 10月1日至次年5月31日上午：8：00-12:00，下午：2:30-5:30
辦公地址：	福建省寧德市閩東中路33號蕉城區行政服務中心二樓47號窗口
乘車路線：	市青少年宮站-途經公交車：6路、7路、8路、9路、18路、20路、23路、26路、36路