區委、區政府:
2022年,在區委、區政府的正確領導下,我大隊認真貫徹上級相關文件要求,扎實開展消防安全整治“三年行動”,持續推進彩鋼板建筑、經營性自建房等專項整治行動,健全執法制度,加強執法監督,不斷提升消防監督執法質量和規范化水平,現將大隊2022年度法治政府建設情況報告如下。
一、2022年度落實法治政府建設的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┖葑ナ鹿暑A防,強化火災隱患治理。以消防安全整治三年行動為主線,共檢查單位1072家次,整改火災隱患262處,掛牌督辦重大火災隱患單位3家,下發處罰決定書34份,臨時查封3家,責令三停2家,罰款41.1萬元。指導督促鄉鎮(街道)排查經營性自建房444棟,推動完成電動自行車停放場所防火分隔整改132處,配備防毒面具3166個,獨立式感煙火災探測器1356個,滅火器3756個;排查彩鋼板建筑307棟,督促整改火災隱患87處。2022年,全年共發生火災288起,未造成人員傷亡,直接經濟損失640萬元,亡人數同比去年下降100%,未發生較大以上和有重大社會影響的火災。
?。ǘ┘訌姳O管力量建設,依法行政能力進一步強化。推動全區16個鄉鎮(街道)消防工作站全部投入實體化運行。同時,全力推動鄉鎮執法賦權工作,主動向區委、區政府匯報消防執法賦權鄉鎮的重要性和必要性,經多方爭取和調查研究,推動將16項消防行政執法權全部賦權鄉鎮,為全市首例,有效擴大了基層消防監管工作的覆蓋面。
?。ㄈ﹫猿制辗ㄐ麄?,推進法治宣傳教育。發動100余名志愿者、30名社區宣傳大使,定期深入農村社區、九小場所、居民住宅等開展入戶宣傳。利用電視、廣播、戶外視頻發布消防提示和公益廣告5000條次,發送手機短信5萬條次;定制消防宣傳購物袋、宣傳單、宣傳展板等材料1萬余份。持續開展消防宣傳“五進”活動,深入社區家庭、學校、農村、人員密集場所、單位組織開展消防培訓100余次。聚焦民眾視線,積極向中央、省、市級媒體投稿,報道消防工作動態,開展典型火災警示教育,跟蹤曝光消防違法行為,累計在中央級媒體上稿10條,省級媒體16條,市級媒體20條,區級媒體38條。
二、存在不足和原因
?。ㄒ唬┎糠謭谭ㄈ藛T運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。
?。ǘ﹫谭犖槟芰退接写M一步提高,法制審核把關能力有所欠缺,執法程序、執法案卷等方面還存在一定瑕疵。
?。ㄈ┵x權鄉鎮(街道)執法后,對鄉鎮(街道)消防監督執法工作指導不足。
三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
大隊黨政主要負責人高度重視法治政府建設工作,認真貫徹落實習近平總書記關于加強法治政府建設的重要指示精神,以及區委區政府關于推進法治政府建設的決策部署,將法治建設工作納入大隊黨委會、行政辦公會議題,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,帶頭學法、示范遵法、率先守法,并通過組織學習、座談研討等形式提高干部學法守法、依法治理的意識和能力。
四、2023年度推進法治政府建設的主要安排
?。ㄒ唬┏掷m深化法治政府建設。深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,以堅持和實施好中國特色社會主義國家制度和法律制度為目標,將落實法治政府建設年度重點工作擺在全局重要位置,堅持依法行政、依法履職,全面提升消防依法治理水平。
?。ǘ┎粩鄡灮辣O督模式。統籌好執法與服務工作,立足優化營商環境,護航經濟發展,持續推動各項落實消防安全責任,確?;馂男蝿莘€定。堅持精準治理、系統治理,緊盯影響消防安全的根源性和關鍵性問題,健全完善長效管控機制,進一步提升消防安全治理質效,力爭跳出反復整治、反復反彈的惡性循環。
?。ㄈ┤婕訌婈犖槟芰ㄔO。推進嚴格執法,理順執法體制,完善執法程序,定期召開消防監督執法工作會議,全面落實執法責任制,加強監督執法規范化建設。加強對鄉鎮(街道)消防工作站、公安派出所、鄉鎮綜合執法人員等人員培訓,提升消防監管能力。
?。ㄋ模V泛普及消防法律常識。深化消防宣傳“五進”工作,謀劃開展各類消防主題宣傳活動,根據不同群體特點進行精準宣傳幫扶。積極發動基層網格力量和消防志愿者,深入社區和居(村)民家庭,廣泛宣傳“三清三關”、安全用火用電等消防安全常識,提升居民消防安全意識。
寧德市蕉城區消防救援大隊
2023年3月1日